Wat zeggen de uitvoerende bevelen van Trump over diversiteitsprogramma’s op de werkvloer?

Uitleg van Trump’s uitvoerende orders over diversiteitsprogramma’s op de werkvloer

De Amerikaanse president Donald Trump heeft op zijn eerste dag in het Witte Huis de terugtrekking van gelijke kansenprogramma’s aangekondigd door middel van twee uitvoerende orders. Hij heeft een 60 jaar oud uitvoerend bevel, dat oorspronkelijk gelijkheid en diversiteitsprogramma’s in de Verenigde Staten implementeerde, ingetrokken.

Hier is meer informatie over hoe Trump de federale diversiteits-, gelijkheids- en inclusieprogramma’s (DEI) afschaft, die hij als “radicaal”, “illegaal” en “discriminerend” beschrijft.

Wat houden deze orders in?

Twee van de 26 uitvoerende orders die Trump maandag heeft ondertekend zijn relevant: de ene roept op tot de afschaffing van federale DEI-programma’s en de andere roept op tot hervorming van het federale aanwervingsproces.

Afschaffing van federale DEI-programma’s

In een uitvoerend bevel, getiteld “Einde aan radicale en verspilde overheids-DEI-programma’s en voorkeuren”, verklaarde Trump dat de Biden-administratie “illegale en immorele discriminatieprogramma’s” heeft opgelegd.

DEI, ook wel bekend als DEIA (diversiteit, gelijkheid, inclusie en toegankelijkheid), verwijst naar een reeks maatregelen en kaders binnen organisaties die zich willen inzetten voor inclusie en discriminatie tegen historisch benadeelde gemeenschappen willen voorkomen.

De kernwaarden van DEI zijn:

• Diversiteit: Acceptatie van mensen uit verschillende achtergronden
• Gelijkheid: Eerlijke en gelijke behandeling van alle mensen ongeacht hun achtergrond
• Inclusie: Zorgen dat minderheden niet ondervertegenwoordigd of achtergelaten worden vanwege hun identiteit

Het uitvoerend bevel stelt dat de directeur van het Bureau voor Beheer en Begroting (OMB), bijgestaan door de procureur-generaal en de directeur van het Bureau voor Personeelszaken (OPM), nu moet werken aan de beëindiging van DEI-programma’s binnen de federale overheid. Hiertoe zullen federale wervingspraktijken, vakbondsovereenkomsten en opleidingsbeleid of -programma’s formeel worden herzien.

Hervorming van het federale aanwervingsproces

Trump ondertekende ook een ander bevel, getiteld “Hervorming van het federale aanwervingsproces en herstel van verdienste in de overheidsdienst”. Dit bevel stelt dat de huidige federale aanwervingspraktijken gebrekkig zijn en niet langer gericht zijn op verdienste of “toewijding aan onze Grondwet”.

Het bevel roept de leiders van federale agentschappen op om een federale aanwervingsplan te ontwikkelen, waarbij de manier waarop federale werknemers worden aangenomen of ontslagen, binnen 120 dagen van het bevel moet worden aangepast, met nadruk op verdienste boven politieke overwegingen. Het bevel voegt daaraan toe dat het federale aanwervingsplan “de aanwerving van individuen op basis van hun ras, geslacht of religie moet voorkomen”.

Wat betreft de particuliere sector?

Wat betreft de particuliere sector heeft Trump op dinsdag ook een aparte presidentiële actie aangekondigd, getiteld “Einde aan illegale discriminatie en herstel van kansen op basis van verdienste”.

Deze actie noemt “het aanmoedigen van de particuliere sector om illegale DEI-discriminatie en voorkeuren te beëindigen” en geeft alle federale agentschappen de opdracht om elk tot negen beursgenoteerde bedrijven of andere entiteiten te identificeren die mogelijk onderwerp van civiel onderzoek kunnen zijn.

Deze actie stelde ook dat agentschappen verplicht zouden zijn om “onderzoek te doen” naar particuliere bedrijven, non-profitorganisaties en verenigingen, evenals grotere stichtingen en hogescholen met een vermogen van meer dan $1 miljard die mogelijk DEI-praktijken hanteren.

Wat is het gelijkheidsbevel van 1965 dat Trump intrekt?

“Uitvoerend bevel 11246 van 24 september 1965 (Gelijke Kansen in Werkgelegenheid) wordt hierbij ingetrokken,” staat in het uitvoerend bevel van Trump over DEI-programma’s.

Het gelijkheidsbevel werd ondertekend door Lyndon B. Johnson, de Democratische president van 1963 tot 1969. Het verbood federale aannemers om te discrimineren bij werkgelegenheidsbeslissingen op basis van ras, kleur, religie, geslacht of nationale oorsprong. Het riep ook op tot positieve actie, een beleid dat individuen die historisch benadeeld zijn, bevoordeelt voor werkgelegenheidskansen.

Het concept van positieve actie werd voor het eerst geïntroduceerd in 1961 door de Democratische president John F. Kennedy. Johnson’s uitvoerend bevel van 1965 werd tegengewerkt door segregationisten en Republikeinen die geloofden in gescheiden ruimtes op basis van ras. Het bevel werd ondertekend om werkgelegenheidsdiscriminatie tegen vrouwen en minderheden te voorkomen en kwam te midden van de opkomende burgerrechtenbeweging in de VS.

Wie zijn DEI-werknemers?

Federale DEI-medewerkers zijn professionals zoals trainers in diversiteitskantoren. Het is onduidelijk hoeveel federale DEI-werknemers er in totaal zijn, volgens de American Federation of Government Employees (AFGE). De AFGE is een vakbond die 800.000 federale en Washington, DC-werknemers in de VS en de wereld vertegenwoordigt.

Veel bedrijven en organisaties hebben hun aanwerving van DEI-medewerkers opgevoerd na de moord op George Floyd in mei 2020. Dit gebeurde omdat “bedrijven hun inzet voor diversiteit en inclusie wilden tonen”.

Het Witte Huis heeft nu verklaard dat alle federale DEI-werknemers voor woensdag 17.00 uur (22:00 GMT) op betaalde administratieve verlof zullen worden gestuurd. Tegen die tijd zouden ook alle DEI-gerichte webpagina’s offline worden gehaald.

Hoe denken Amerikanen over DEI?

Een enquête van het Pew Research Center in februari 2023 toonde aan dat 56 procent van de ondervraagde Amerikaanse werknemers geloofde dat de focus op DEI op het werk een positieve zaak was. Zestien procent vond het een slechte zaak en 28 procent was neutraal.

“Het afschaffen van deze programma’s is weer een manier voor president Trump om de op verdienste gebaseerde burgerdienst ondermijning en federale aanwervings- en ontslagbeslissingen om te vormen tot loyaliteitstests,” stelde een persbericht van de federale werknemersvakbond AFGE.

“Programma’s die een inclusieve werkplek bevorderen, zorgen ervoor dat de regels gelijkmatig op iedereen worden toegepast en helpen een federale overheid op te bouwen die lijkt op de diverse bevolking die zij bedient.”

Er is echter groeiende tegenstand tegen DEI-programma’s in de VS, vooral onder conservatieven. De Pew-enquête werd uitgevoerd toen toonaangevende bedrijven hun DEI-werknemers ontsloegen, een teken dat organisaties ook zijn begonnen deze schema’s af te wijzen.

In november 2021 verlieten DEI-rollen bedrijven bijna twee keer zo snel als niet-DEI-rollen, volgens een rapport van het New York-gebaseerde arbeidsdatabase Revelio Labs.

Tussen juli en december 2022 hadden Amazon, Applebee’s en X, destijds Twitter, de grootste uitstroom van DEI-werknemers.

In juni 2023 verklaarde het Amerikaanse Hooggerechtshof positieve actie voor college-aanvragen onwettig, met de conclusie dat racebewuste toelatingen in strijd zijn met de gelijke bescherming clausule van de Amerikaanse Grondwet. Dit volgde op een rechtszaak van de non-profit juridische belangenorganisatie Students for Fair Admissions (SFFA), die beweerde dat Harvard College en de Universiteit van Noord-Carolina de 14e amendement van de Amerikaanse Grondwet en de Civil Rights Act van 1964 hadden geschonden.

Na dit besluit hebben veel bedrijven, waaronder McDonald’s, Walmart, Ford en Lowe’s, ook hun DEI-programma’s teruggeschroefd.

Op 3 januari 2024 plaatste tech-miljardair Elon Musk, die door Trump is gekozen om zijn Departement van Overheidsefficiëntie te leiden, op sociale media: “DEI is gewoon een ander woord voor racisme. Schaam je als je het gebruikt.”