Voorstel voor wapenstilstand tussen de VS en Oekraïne: Wat zou Rusland kunnen eisen?

Conflict: Voorstel voor een wapenstilstand tussen de VS en Oekraïne – Wat kan Rusland eisen?

Analisten speculeren dat Rusland zou kunnen vragen om het opheffen van sancties of de terugtrekking van Oekraïense troepen uit Koersk. Rusland bestudeert momenteel het voorstel voor een 30-daagse wapenstilstand dat is overeengekomen door de Verenigde Staten en Oekraïne, na gesprekken tussen vertegenwoordigers van beide landen in Jeddah, Saoedi-Arabië, afgelopen dinsdag.

De nationale veiligheidsadviseur Mike Waltz, die de gesprekken in Jeddah bijwoonde, zei tijdens een persconferentie: “Ik zal de komende dagen met mijn Russische tegenhanger praten.”

Woensdag bezocht de Russische president Vladimir Poetin, gekleed in militaire uniformen, voor het eerst Koersk sinds de Oekraïense incursie vorig jaar, waar hij de Russische oorlogsinspanningen prees. Experts betwijfelen echter of Rusland het voorstel van de VS en Oekraïne zonder eigen eisen zal accepteren.

Wat zijn de voorwaarden van de wapenstilstand die zijn overeengekomen door de VS en Oekraïne?

Na de gesprekken in Jeddah hebben de Amerikaanse president Donald Trump en de Oekraïense president Volodymyr Zelenskyy een gezamenlijke verklaring uitgebracht waarin de voorwaarden van de wapenstilstand zijn uiteengezet. De verklaring vermeldde dat de twee landen hadden ingestemd met een “onmiddellijke, tijdelijke wapenstilstand van 30 dagen”. Als gevolg hiervan heeft de VS de pauze op militaire hulp en inlichtingenuitwisseling voor Oekraïne opgeheven.

Het document gaf ook aan dat de discussies in Jeddah het belang van humanitaire inspanningen tijdens de wapenstilstand benadrukten. Dit omvat “de uitwisseling van krijgsgevangenen, de vrijlating van burgerlijke gedetineerden en de terugkeer van met geweld overgebrachte Oekraïense kinderen”.

Echter, het voorstel vermeldt geen sancties tegen Rusland of veiligheidsgaranties voor Oekraïne. Ook wordt er niet gesproken over de terugtrekking van Oekraïense troepen uit de regio Koersk.

Trump heeft eerder het idee verworpen dat de VS veiligheidsgaranties aanbieden, en laat deze kwestie over aan de Europese bondgenoten van Oekraïne. Onder het voorstel dat is overeengekomen tussen de VS en Oekraïne, geeft Oekraïne aan dat het wil dat zijn Europese partners “betrokken zijn bij het vredesproces”. Sommige van Oekraïnes Europese bondgenoten, zoals het Verenigd Koninkrijk en Frankrijk, zijn bezig met het bespreken van veiligheids garanties voor het land.

Woensdag zei het Kremlin dat het de details van het voorstel van de VS zou bekijken voordat het een beoordeling zou maken.

Tijdens een gesprek met de Ierse Taoiseach Micheal Martin in het Witte Huis zei Trump: “Onze mensen zijn op dit moment naar Rusland aan het gaan. En hopelijk kunnen we een wapenstilstand van Rusland krijgen.” Trump voegde eraan toe dat hij “positieve berichten” over de wapenstilstand had ontvangen, maar dat “een positief bericht niets betekent.”

Verschillende media hebben gerapporteerd dat Trumps speciale gezant voor het Midden-Oosten, Steve Witkoff, Rusland zal bezoeken om met Poetin te spreken in de komende dagen.

Hoe zou Rusland kunnen reageren op het voorstel voor een wapenstilstand?

Het is onwaarschijnlijk dat Rusland de wapenstilstand zoals deze is, zou accepteren, zeggen meerdere analisten. Keir Giles, een senior fellow bij het Londense denktank Chatham House, zei: “Het zou vreemd en ongebruikelijk zijn als Rusland akkoord zou gaan met het huidige voorstel zonder aanvullende eisen te stellen.”

Wat zou Rusland kunnen eisen in ruil voor een wapenstilstand?

Opheffing van sancties en veiligheids garanties

Giles zei dat Rusland “alle prikkels” heeft om te pleiten voor “permanente beperkingen op de veiligheids garanties die aan Oekraïne worden gegeven” en een opheffing van sancties, naast andere potentiële eisen. Sinds de oorlog in Oekraïne begon in 2022, hebben de VS en andere bondgenoten van Oekraïne minstens 21.692 sancties tegen Rusland opgelegd, gericht op individuen, mediaorganisaties, de militaire sector, de energiesector, de luchtvaart, de scheepsbouw en telecommunicatie, onder andere sectoren.

Terugtrekking van Oekraïense troepen uit Koersk

Een andere eis die Rusland zou kunnen stellen, is dat de regio Koersk wordt ontruimd van Oekraïense troepen, zegt Miron. Op 6 augustus 2024 lanceerden Oekraïense strijdkrachten een verrassingsincursie in Rusland’s Koersk en veroverden ze grondgebied binnen Rusland. Oekraïne heeft sindsdien terrein in Koersk verloren en het Russische leger heeft snelle winsten aangekondigd. Valery Gerasimov vertelde Poetin tijdens zijn bezoek op woensdag dat de Russische troepen 1.100 vierkante kilometer (425 vierkante mijl) in Koersk hadden veroverd.

Miron voegde toe: “Totdat de wapenstilstand wordt geïmplementeerd en iedereen op dezelfde lijn zit, zal er tijd verstrijken, wat de Russen waarschijnlijk de nodige tijd zal geven om in ieder geval Koersk terug te krijgen, zodat het eventuele onderhandelingsvoordelen voor Oekraïne weghaalt.”

Amerikaanse steun voor de eisen van Rusland

“Als de vorige prestaties een indicatie zijn, zullen [de eisen van Rusland] worden gesteund door de VS,” zei Giles. “Ik denk niet dat Oekraïne enige manier had om hier regels op te leggen. De Verenigde Staten zeiden: ‘Dit is jouw keuze, je bent geen onderwerp meer, je bent een object.’ Dit is wat eigenlijk is aangetoond.”