Tot 50.000 mensen getroffen door UWV-uitkeringsfouten, FNV vraagt om noodfonds

Tussen de 25.000 en 50.000 mensen zijn getroffen door fouten van de Nederlandse uitkeringsinstantie UWV met WIA-uitkeringen. “Een aanzienlijk aantal,” zegt minister Eddy van Hijum (Sociale Zaken en Werkgelegenheid). “Het is vooral voor die mensen zelf extreem vervelend en frustrerend dat we in deze situatie zijn beland, en we moeten nadenken over een hersteloperatie van deze omvang.”

Voor het eerst heeft de autoriteit van de uitkeringsinstantie een schatting gegeven van het aantal mensen dat is getroffen door de verkeerd berekende uitkeringen. Eerder werd gezegd dat 80.000 mensen getroffen waren, maar dat was nog steeds “een hoop mensen,” erkent de minister.

Het UWV heeft jarenlang WIA-uitkeringen verkeerd berekend, waardoor de betrokkenen of te veel of te weinig ontvingen. In ongeveer de helft van de gevallen zou er te veel zijn uitgekeerd, in de andere helft te weinig. Maar zelfs dat is nog onzeker, volgens Van Hijum. “Het is een tijdrovende aangelegenheid” om uit te zoeken wie precies fouten heeft gemaakt, zei de minister. “Je moet eigenlijk elke situatie afzonderlijk onderzoeken.”

Bovendien heeft het UWV ook fouten gemaakt bij het berekenen van uitkeringen op basis van de Ziektewet. Volgens het UWV is in totaal 2 procent van de WW-gelden verkeerd toegewezen. Voor de Ziektewet, die bedoeld is voor zieke mensen zonder vast werk of in de uitkering, ligt het cijfer op 2,1 procent. De uitkeringsinstantie voegt echter meteen toe dat dit niet de totale hoeveelheid dossiers verduidelijkt waarin fouten zijn gemaakt. Dit vereist verder onderzoek, dat het uitkeringskantoor nog niet heeft kunnen uitvoeren, legt een woordvoerder uit.

Het UWV heeft berekend dat er fouten zijn gemaakt in 10 procent van de “foutgevoelige” processen in WW-dossiers. Voor de Ziektewet is dit 7 procent. Eerder werd onthuld dat er ook fouten zijn gemaakt in Wajong-uitkeringen, bedoeld voor mensen die op jonge leeftijd een ziekte of handicap hebben. Hier deden zich fouten voor in 5 procent van de transacties waar het risico op fouten hoog was.

“We doen alles wat we kunnen om dit zo snel mogelijk aan het licht te brengen en te komen tot een herstelbenadering die recht doet aan hun situatie,” belooft de minister. “Dat moet zo snel mogelijk gebeuren, maar het moet ook zorgvuldig gebeuren.” Hij verwacht begin volgend jaar meer duidelijkheid te hebben over de concrete aanpak. Pas dan zal duidelijk worden wanneer mensen die te weinig uitkering hebben ontvangen, hiervoor gecompenseerd zullen worden.

Volgens Van Hijum is de WIA niet langer werkbaar. Hij wil de dienstverlening vereenvoudigen, deels omdat het UWV dit op deze manier niet kan aan. Een belangrijke commissie heeft eerder dit jaar een aantal aanbevelingen gedaan om het systeem te herzien, maar dit zal jaren duren en is ook zeer kostbaar.

Het UWV is van plan een nieuwe afdeling op te richten met 350 medewerkers om de miscalculaties in de duizenden verkeerd uitgekeerde uitkeringen te corrigeren, aldus het AD. Dit moet zo snel mogelijk gebeuren. Het is een onderneming die op wankele grond staat, aangezien de uitkeringsinstantie al worstelt met grote achterstanden en zegt de werkdruk nauwelijks aan te kunnen, schrijft de krant.

FNV wil een noodfonds voor genereuze compensatie voor UWV-slachtoffers. Uitkeringsontvangers die slachtoffer zijn van verkeerde berekeningen door het UWV zouden “generous en gemakkelijk” gecompenseerd moeten worden door een noodfonds, zegt vakbond FNV. Volgens de vakbond zou dat fonds gevuld moeten worden met overtollige premies voor de WIA-invaliditeitsverzekering. “De middelen zijn er. Jarenlang zijn er miljarden meer aan premies betaald voor de WIA dan dat er uitgegeven wordt. De overheid heeft hiervoor slechts een fractie van het bulkerende arbeidsongeschiktheidsfonds nodig,” zegt Kitty Jong, vicevoorzitter van FNV. “Uitkeringsontvangers zijn afhankelijk van het UWV, je kunt ze niet in de kou laten staan.”

FNV zegt bezorgd te zijn over de oplossingen die zijn gekozen voor de problemen met verkeerde berekeningen bij het UWV, die ook een rol spelen bij andere uitkeringen. Volgens de vakbond zou de uitkeringsinstantie externe hulp moeten ontvangen en minder taken moeten krijgen.

Een andere vakbond, CNV, noemt het een “grote terugslag” dat het UWV nog niet kan verduidelijken wie precies is getroffen. Een definitief antwoord op deze vraag kan in de eerste maanden van 2025 komen. “CNV begrijpt dat de taak zeer complex is, maar het is onacceptabel dat duidelijkheid nog lang op zich laat wachten voor zoveel mensen,” zegt vakbondsmensen Jan-Pieter Daems.

Hij vindt het ook “geenszins acceptabel” dat het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid niet volledig uitsluit dat te veel ontvangen uitkeringen worden teruggevorderd. Het ministerie stelt dat het uitgangspunt is dat mensen niet de slachtoffers moeten zijn van fouten van de overheid. Maar als het bijvoorbeeld heel duidelijk is dat iemand veel te veel heeft ontvangen, bestaat de kans dat geld zal worden teruggevorderd. Het ministerie en het UWV onderzoeken nog hoe dit precies moet gebeuren.