Rusland-Oekraïne Oorlog: Veranderingen in de Amerikaanse Houding ten opzichte van VN-resoluties
Russisch-Oekraïense Oorlog: Verandering in de Amerikaanse Positie over VN-resoluties
Na drie jaar van onwrikbare steun voor Oekraïne, heeft de Verenigde Staten een scherpe koerswijziging gemaakt en gestemd tegen een resolutie van de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties (AVVN) die Rusland veroordeelt voor zijn invasie.
De VS heeft op maandag ook een eigen resolutie ingediend – een die Rusland niet expliciet de schuld geeft voor het conflict en oproept tot een einde aan de oorlog op neutrale voorwaarden.
Deze stappen weerspiegelen de groeiende kloof tussen de VS en Europa, evenals de verschuiving in het beleid van Washington ten aanzien van Oekraïne onder de regering van voormalig president Donald Trump.
Wat gebeurde er met de AVVN-resolutie?
De VS was een van de 18 landen die tegen de resolutie stemden met de titel, “Een uitgebreide, rechtvaardige en duurzame vrede in Oekraïne bevorderen”.
De resolutie die door de VS werd verworpen erkende duidelijk dat het Moskou was, en niet Kyiv, dat deze aanhoudende oorlog in 2022 begon, en vroeg de leden van de AVVN om hun toewijding aan de “soevereiniteit, onafhankelijkheid, eenheid en territoriale integriteit” van Oekraïne te bevestigen.
Het vroeg ook leden om te bevestigen dat het illegaal is om land met geweld of de dreiging van geweld te verwerven en riep beide partijen in het conflict op om zich aan het internationaal recht te houden en burgers te beschermen, “vooral vrouwen en kinderen”.
Misschien het meest significant, eiste het dat Rusland onmiddellijk zich terugtrekt uit Oekraïne en de oorlog beëindigt.
De VS stemde, samen met Rusland, Noord-Korea, Hongarije, Israël en een handvol andere landen, tegen de resolutie.
Wat wilde de VS in plaats daarvan?
De VS stelde zijn eigen resolutie voor in de AVVN, getiteld, “De weg naar vrede”, waarin werd opgeroepen tot een duurzame vrede tussen Rusland en Oekraïne, maar zonder de schuld te geven voor wie de oorlog is begonnen.
De resolutie betreurde “het tragische verlies van leven gedurende het conflict tussen de Russische Federatie en Oekraïne.” Bovendien herhaalde het dat het doel van de VN was om internationale vrede te handhaven en om “geschillen vreedzaam op te lossen”.
Echter, Frankrijk bracht wijzigingen aan in dat ontwerp, met verwijzingen naar Moskou’s grootschalige invasie en naar de soevereiniteit en territoriale integriteit van Oekraïne.
Deze resolutie werd vervolgens aangenomen door de AVVN, met 93 stemmen voor, 8 tegen, en 73 onthoudingen. De VS onthield zich van stemmen over deze resolutie.
De VS duwde echter het oorspronkelijke ontwerp van de resolutie naar de VN-Veiligheidsraad (VN-VR). Deze werd aangenomen met 10-0 stemmen, met vijf onthoudingen – het Verenigd Koninkrijk, Frankrijk, Denemarken, Griekenland en Slovenië.
Resoluties van de VN-VR zijn rechtsgeldig, terwijl resoluties van de AVVN dat niet zijn, maar ze weerspiegelen en soms beïnvloeden hoe de wereld een conflict waarneemt.
Hoe verschilt dit van wat de VS in het verleden heeft gedaan?
Sinds het begin van de oorlog heeft de VS gestemd voor zes AVVN-resoluties die vergelijkbaar waren met de twee die maandag zijn aangenomen.
Met de VN-VR verlamd door de mogelijkheid van Rusland om te vetoën, is de AVVN een belangrijk orgaan geworden voor resoluties over Oekraïne.
Hier zijn zes eerdere AVVN-resoluties die zijn aangenomen:
- 3 maart 2022 – 141 landen, waaronder de VS, stemden voor een resolutie die Rusland veroordeelt voor de verklaring op 24 februari 2022 van een “speciale militaire operatie” en bevestigde dat territoriale verwerving door geweld illegaal is. De resolutie eiste dat Rusland zijn geweld tegen Oekraïne stopzet en zijn troepen terugtrekt.
- 24 maart 2022 – de VS stemde samen met 139 landen voor een resolutie die zijn “toewijding aan de soevereiniteit, onafhankelijkheid, eenheid en territoriale integriteit van Oekraïne” bevestigde en Rusland opriep om zijn troepen terug te trekken.
- april 2022 – 93 landen, waaronder de VS, stemden voor een AVVN-resolutie die het lidmaatschap van Rusland in de Mensenrechtenraad opschortte.
- oktober 2022 – Washington steunde een AVVN-resolutie die met 143 stemmen Rusland’s annexatie van Oekraïens grondgebied veroordeelde.
- november 2022 – de VS stemde voor een AVVN-resolutie die met 94-14 Rusland opriep om schadevergoeding aan Oekraïne te betalen, terwijl ook Rusland werd opgeroepen om geweld te stoppen en troepen terug te trekken.
- 23 februari 2023 – Een resolutie die territoriale verwerving door geweld illegaal verklaarde en Rusland vroeg zijn troepen uit Oekraïne terug te trekken, werd aangenomen met 141-7. Washington stemde voor deze resolutie.
Er is maar één VN-VR-resolutie aangenomen die zich richt op de oorlog van Rusland tegen Oekraïne. Dit was op 27 februari 2022, waarbij een spoedbijeenkomst in de algemene vergadering over Oekraïne werd opgeroepen. De VS stemde voor deze resolutie en de spoedbijeenkomst vond een dag later plaats.
In oktober 2022 co-sponsorde de VS een VN-VR-ontwerpresolutie die “illegale referenda” in het door Rusland geannexeerde Oekraïense grondgebied veroordeelde. Het vroeg ook Rusland om zijn troepen uit Oekraïne terug te trekken. Deze resolutie faalde na veto van Rusland.
Wat zegt de VS tegen de wereld?
De Amerikaanse plaatsvervangend ambassadeur Dorothy Shea heeft gezegd dat meerdere VN-resoluties in het verleden die Rusland vroegen zijn troepen terug te trekken “niet zijn geslaagd in het stoppen van de oorlog”.
Voorafgaand aan de stemming zei Shea dat de oorlog “veel te lang heeft geduurd” en zowel Rusland als Oekraïne heeft geschaad.
“Wat we nodig hebben, is een resolutie die de inzet van alle VN-lidstaten markeert om een duurzame eind aan de oorlog te brengen,” zei Shea voor de stemming. Ze zei dat dit de eerste stap is die “ons op het pad naar vrede zet”.
Dit staat in schril contrast met de opmerkingen van Linda Thomas-Greenfield, de Amerikaanse ambassadeur bij de VN onder voormalig president Joe Biden. “Elke dag leven Oekraïense gezinnen in angst voor Russische oorlogsmisdaden; tot nu toe hebben troepen ongeveer 147.000 van deze misdaden gepleegd. En elke nacht leven Oekraïense gezinnen in angst voor Russische luchtaanvallen, die het land blijven verwoesten,” zei Thomas-Greenfield tijdens een VN-VR-briefing in november 2024.
“Het is duidelijk dat Rusland geen enkel respect heeft voor Oekraïens leven. Maar het is ook duidelijk dat Rusland geen enkel respect heeft voor Russisch leven.”
