Nederlandse banken pleiten voor meer ondersteuning van ondernemers in de circulaire economie

Nederlandse banken staan klaar om ondernemers in de circulaire economie te financieren, maar er is meer steun van de overheid nodig om de zakelijke case voor dergelijke ondernemingen financieel haalbaar te maken, aldus Medy van der Laan, voorzitter van de Nederlandse Vereniging van Banken. Van der Laan deed haar opmerkingen tijdens een rondetafelgesprek over “circulaire financiering en belastingverschuiving” in de Commissie Infrastructuur en Waterstaat op 12 december 2024.

“Hoewel banken graag circulaire ondernemers financieren, zijn de zakelijke cases voor circulaire modellen zelden winstgevend genoeg om financiering aan te trekken,” legde van der Laan uit. Om dit aan te pakken, presenteerde ze concrete voorstellen aan de overheid die gericht zijn op het levensvatbaarder maken van deze bedrijfsmodellen, en daardoor meer kans te geven op financiële ondersteuning.

Een van de belangrijkste suggesties was het creëren van een gelijk speelveld door middel van prijsprikkels en regelgeving. Volgens van der Laan zouden dergelijke maatregelen de vraag naar circulaire producten aanzienlijk verhogen, wat het vertrouwen van financiers zou vergroten en investeringen in innovatie en nieuwe spelers in de toeleveringsketen zou aanmoedigen.

Van der Laan pleitte ook voor een belastingverschuiving op zowel Europees als nationaal niveau, waarbij ze pleitte voor een verlaging van de arbeidsbelasting en een verhoging van de belastingen op materialen. “Zwaardere belasting op natuurlijke hulpbronnen zou arbeidsintensieve circulaire bedrijfsmodellen, zoals reparatiediensten, stimuleren,” zei ze. Deze verschuiving zou de vaste kosten verlagen, waardoor circulaire bedrijfsmodellen minder risicovol en aantrekkelijker voor banken zouden worden.

Een ander voorstel was dat de overheid haar vraag naar circulaire producten zou vergroten, gebruikmakend van haar inkoopkracht van ongeveer 80 miljard euro per jaar. “Als grootste koper kan de overheid circulariteit als vereiste integreren in de openbare aanbestedingen, wat de markt sterk zou stimuleren en de financieringsmogelijkheden zou verbeteren,” stelde van der Laan.

De banksector vroeg ook om tijdelijke financiële overbruggingsoplossingen via publiek-private partnerschappen. Van der Laan benadrukte de noodzaak van risicodragend kapitaal ter ondersteuning van circulaire ondernemers, waarbij ze opmerkte dat het uitbreiden van de investeringsmandaten van bestaande door de overheid gesteunde fondsen zou helpen de behoefte aan leningen te verminderen, waardoor terugbetaling gemakkelijker zou worden en het risico voor banken zou dalen.

Momenteel blijft de financiering voor circulaire ondernemers meer een uitzondering dan de regel. Van der Laan benadrukte echter het belang van de circulaire economie, niet alleen als een idealistisch doel, maar als een praktische noodzaak. “Circulariteit is essentieel voor het behalen van klimaatdoelstellingen, het herstel van de biodiversiteit en het verminderen van geopolitieke risico’s die verband houden met afhankelijkheid van hulpbronnen,” zei ze.