Impact van Trump's Beleidsmaatregelen op de Economie en Politiek van Europa
De herverkiezing van Donald Trump, met volledige controle over het Congres, stelt Europa voor uitdagingen op het gebied van handel, defensie en klimaatbeleid. Deskundigen waarschuwen voor mogelijke economische klappen en dringen er bij de EU op aan om daadkrachtig te handelen, de concurrentiekracht te vergroten en haar geopolitieke autonomie te bevestigen.
De terugkeer van Donald Trump naar het Witte Huis is slechts enkele weken verwijderd, wat een nieuwe periode van vier jaar inluidt die brede gevolgen zal hebben voor het wereldtoneel. Met de Republikeinen die controle hebben over zowel het Huis als de Senaat, heeft Trump nu aanzienlijke macht om de Amerikaanse beleidslijnen te hervormen, een verschuiving die de economieën en politieke stabiliteit wereldwijd – in het bijzonder in Europa – op het spel zet.
De overwinning van Trump heeft vragen over handelsconflicten, defensieverantwoordelijkheden en klimaatsamenwerking nieuw leven ingeblazen, waarbij analisten waarschuwen dat zijn “Amerika Eerst”-agenda een diepgaande impact kan hebben op de Europese Unie. De voormalige voorzitter van de Europese Commissie, José Manuel Barroso, beschreef Trumps terugkeer naar de macht als “shocktherapie” voor een continent dat worstelt met oorlog, toenemend nationalisme en economische stagnatie. Hij voegde daaraan toe: “Trump 2.0 scherpt alle drie de uitdagingen aan en is een noodzakelijke wake-up call.” Hoewel ontwrichtend, kunnen Trumps beleid Europa dwingen om zijn structurele zwakheden daadkrachtig aan te pakken, in navolging van Jean Monnet’s overtuiging dat “Europa gesmeed zal worden in crises en de som zal zijn van de oplossingen die voor die crises worden aangenomen.”
Barroso herhaalde een recente oproep van de voormalige president van de Europese Centrale Bank, Mario Draghi, en benadrukte dat de EU jaarlijks een extra €750-€800 miljard moet mobiliseren – gelijk aan ongeveer 5% van haar bruto binnenlands product – om concurrerend te blijven met de VS en China. Hij benadrukte de urgentie voor EU-leiders om gedurfde actie te ondernemen, gebruikmakend van de diepe economische banden tussen Europa en de Verenigde Staten om Washington te ontmoedigen unilaterale handelsmaatregelen te volgen die schadelijk kunnen zijn voor beide economieën.
“De EU heeft de kans om te stoppen met een geopolitieke tiener te zijn en zich geleidelijk te bevestigen op het wereldtoneel naast Amerika en China”, zei Barroso.
Handel turbulentie dreigt
Trumps dreigingen van tarieven op Europese goederen, vooral auto’s, kunnen de grootste economieën van de EU hard raken. Econoom Sven Jari Stehn van Goldman Sachs projecteert dat een algemene invoerbelasting van 10% op Amerikaanse importen – inclusief die uit Europa – 1% van het BBP van de eurozone zou kunnen afschaven, met een daling van 1,1% voor Duitsland, 0,7% voor het VK en 0,6% voor Spanje. De onzekerheid over handelsbeleid alleen al vormt een aanzienlijk risico. Analisten benadrukten dat “de werkelijke omvang van de tariefverhogingen mogelijk minder belangrijk is voor de groei dan de onzekerheid over het handelsbeleid die wordt gecreëerd,” aangezien bedrijven investeringen uitstellen en toeleveringsketens aanpassen in afwachting van mogelijke verstoringen.
Defensie: Een kostbare verschuiving
Trumps transactionele buitenlands beleid, met name zijn kritiek op de NAVO en de verminderde Amerikaanse ondersteuning voor Europese veiligheid, legt extra lasten op de EU. Volgens Goldman Sachs kan het voldoen aan de NAVO-doelstelling van 2% van het BBP voor defensie-uitgaven, en het compenseren van Amerikaanse bezuinigingen, de EU jaarlijks een extra 0,5% van het BBP kosten. Hoewel deze uitgaven de militaire paraatheid zouden versterken, zijn de economische voordelen waarschijnlijk beperkt vanwege de lage defensiemultipliers in Europa.
De risico’s van verminderde Amerikaanse betrokkenheid in de regio zijn aanzienlijk. Engjellushe Morina, een senior beleidsmedewerker bij de Europese Raad voor Buitenlandse Betrekkingen, zei dat de EU “haar eigen betrokkenheid moet vergroten om een machtsvacuüm te voorkomen dat Rusland en China verder zouden kunnen exploiteren.” Morina merkte ook op dat, hoewel Europa vooruitgang heeft geboekt op het gebied van defensie en energiezekerheid, “er meer inspanning nodig is.”
De richting van Europa
Trumps herverkiezing onderstreept ook de noodzaak voor Europa om zijn geopolitieke autonomie te versterken. Niclas Poitiers van het denktank Bruegel merkte de complexiteit op van het ontwikkelen van een nieuwe strategie voor Oekraïne onder Trump, die aantoont terughoudend te zijn om “te betalen voor Europese veiligheid” maar financiële prikkels heeft om door te gaan met wapenverkopen aan Oekraïne. Europa zal grotere verantwoordelijkheid moeten nemen voor zijn omgeving, en ervoor zorgen dat verminderde Amerikaanse betrokkenheid geen kwetsbaarheden creëert.
Een gecoördineerde strategie zal essentieel zijn om ervoor te zorgen dat de veiligheidsbelangen van Europa niet gefragmenteerd worden door individuele lidstaten die nauwere bilaterale banden met Washington nastreven.
Klimaat: Milieu beleid in gevaar
Trumps scepsis over klimaatverandering en zijn oppositie tegen de Europese Green Deal signaleren aanzienlijke risico’s voor de mondiale milieu samenwerking. Elżbieta Bieńkowska, senior adviseur bij Covington & Burling LLP, merkte op: “Trumps goed gedocumenteerde scepsis over klimaatverandering en zijn oppositie tegen de Europese Green Deal wijzen op een waarschijnlijke terugdraaiing van milieu reguleringen, terugtrekking uit internationale klimaatovereenkomsten, en verhoogde steun voor de productie van fossiele brandstoffen.” Deze verschuiving zou de leiderschapsrol van de EU in klimaat actie kunnen ondermijnen en internationale inspanningen om duurzame beleidsmaatregelen te bevorderen belemmeren.
