Een Vergelijking van Donald Trumps Uitvoerende Bevelen met die van Alle Andere Amerikaanse Presidenten

Donald Trump’s Executive Orders: Een Vergelijking met Vorige Presidenten

Donald Trump zal op maandag worden beëdigd als de 47e president van de Verenigde Staten. Op zijn eerste dag in het Witte Huis wordt verwacht dat hij verschillende uitvoerende orders zal ondertekenen als onderdeel van zijn plan voor 100 orders, dat hij op 8 januari onthulde aan de Republikeinen in de Senaat. Deze uitvoerende orders zullen onderwerpen behandelen zoals grensbeveiliging, immigratie, binnenlandse energieproductie en presidentiële gratie.

Wat is een uitvoerend bevel?

Een uitvoerend bevel is een officiële richtlijn die door de president van de VS wordt uitgevaardigd om de federale overheid te leiden. Hoewel het de kracht van de wet heeft, vereist het geen goedkeuring van het Congres. Uitvoerende orders zijn van toepassing op federale instellingen en agentschappen; bijvoorbeeld, het ministerie van Binnenlandse Veiligheid werd belast met de bouw van de muur aan de grens tussen de VS en Mexico via zo’n richtlijn. Het kan niet worden gebruikt om nieuwe wetten te creëren en kan worden teruggedraaid als het ongrondwettelijk blijkt; het Congres kan wetgeving aannemen om ze te negeren. Uitvoerende orders zijn gebruikelijk op de eerste dag van een nieuwe president en bepalen de toon en prioriteiten van hun administratie.

Uitvoerende orders door de geschiedenis heen

Uitvoerende orders zijn een essentieel instrument geweest voor Amerikaanse presidenten om beleid te wijzigen zonder door het Congres te hoeven gaan. In 236 jaar – van 1789 tot 2025 – hebben 46 Amerikaanse presidenten minstens 15.902 uitvoerende orders uitgevaardigd, met een gemiddelde van 67 per jaar. Het eerste uitvoerend bevel werd uitgevaardigd door de eerste president, George Washington, in 1789. In de periode vóór de Burgeroorlog (1789-1861) gaven presidenten zeer weinig orders uit, met een gemiddelde van nul tot vier per termijn, wat de beperkte rol van de federale overheid weerspiegelt. Tijdens de Burgeroorlog en de Reconstrucperiode (1861-77) nam het aantal orders toe, met Abraham Lincoln die 48 orders uitvaardigde tijdens de Burgeroorlog en Ulysses S. Grant die 217 orders bereikte.

Van 1897 tot 1929 was er een scherpe stijging van het aantal orders, geleid door Theodore Roosevelt (1.081 orders) en Woodrow Wilson (1.803) tijdens de Eerste Wereldoorlog. Franklin D. Roosevelt stelde een record op door van 1933 tot 1945 3.721 uitvoerende orders uit te vaardigen, voornamelijk om de uitdagingen van de Grote Depressie en de Tweede Wereldoorlog aan te pakken. Veel van deze orders waren centraal voor zijn New Deal-programma’s voor economische herstel en oorlogsmatige maatregelen voor nationale defensie en mobilisatie. Na de Tweede Wereldoorlog gaven presidenten minder orders uit, omdat het Congres en de rechtbanken de controle op de uitvoerende macht uitbreidden.

Invloedrijke uitvoerende orders

• Emancipatieproclamatie (1863) – Het bevel van Lincoln dat de slavernij afschafte en slaven in de Confederatie bevrijdde.
• Uitvoerend Bevel 9066 (1942) – Franklin D. Roosevelt’s bevel leidde tot de gedwongen verwijdering van alle personen die als een bedreiging voor de nationale veiligheid werden beschouwd vanuit de Westkust naar “verhuizingscentra” verder landinwaarts, wat resulteerde in de opsluiting van 120.000 Japanse Amerikanen tijdens de Tweede Wereldoorlog.
• Uitvoerend Bevel 9981 (1948) – Het bevel van Harry S. Truman dat discriminatie op basis van ras, kleur, religie en nationale afkomst in het Amerikaanse leger probeerde te beëindigen.
• Uitvoerend Bevel 10924 (1961) – Ingevoerd door John F. Kennedy, het richtte het Vredescorps op.
• Uitgestelde Actie voor Kinderen (DACA) (2012) – Geïntroduceerd door Barack Obama, het DACA-programma stond sommige mensen die als kinderen zonder juridische status de VS binnenkwamen toe om twee jaar uitstel van deportatie te ontvangen.
• Uitvoerend Bevel 13769 (2017) – Ook bekend als het reisverbod, ingevoerd onder Trump, het beperkte de toegang tot de VS voor bepaalde buitenlandse nationaliteiten en werd door velen als een “Moslimverbod” bestempeld, aangezien het voornamelijk landen met overwegend moslimbevolking trof.

Wie heeft de meeste uitvoerende orders uitgevaardigd?

Franklin D. Roosevelt, de 32e president van de VS, heeft de meeste uitvoerende orders uitgevaardigd tijdens zijn 12-jarige presidentschap (1933-45). Hij vaardigde 3.721 orders uit, met een gemiddelde van ongeveer 308 orders per jaar. Hij werd gevolgd door Woodrow Wilson (1.803 orders), Calvin Coolidge (1.203), Theodore Roosevelt (1.081) en Harry S. Truman (907). Recente presidenten, waaronder Obama (276 orders), Trump (220 orders tijdens zijn eerste termijn van 2017-21) en Joe Biden (160 orders), hadden veel lagere gemiddelden.

Trump’s Aanstaande Uitvoerende Orders

President Trump wordt verwacht een reeks uitvoerende orders te ondertekenen in zijn eerste paar dagen in functie. Volgens de nieuwsorganisatie Associated Press omvat zijn voorgestelde lijst van meer dan 100 uitvoerende orders het starten van de massadeportatie van migranten, het terugdraaien van veel van Biden’s energiebeleid en het vergeven van degenen die zijn gearresteerd vanwege hun betrokkenheid bij de rellen op 6 januari 2021 in het Capitool van de VS.

Massadeportatie van Migranten

Trump wordt verwacht verschillende maatregelen aan de grens tussen de VS en Mexico te herstellen en het controversiële reisverbod op landen met een moslimmeerderheid van zijn eerste termijn opnieuw in te voeren. Tom Homan, Trump’s top “grensczar”, zei dat de binnenkomende Republikeinse administratie uitgebreide operaties zal lanceren om ongedocumenteerde immigranten te arresteren en te deporteren vanaf de eerste dag van Trump’s tweede termijn.

Binnenlandse Energieproductie

Trump heeft als doel verschillende klimaatmaatregelen die door Biden zijn ingevoerd, terug te draaien, waaronder het opheffen van het verbod op offshore gas- en olieboringen, het afschaffen van zijn elektrische voertuigenmandaat en het stopzetten van het verbod op export van aardgas.

Presidentiële Gratie

Als president heeft Trump de bevoegdheid om iedereen te gratie te geven die in een federaal gerechtshof is veroordeeld. Hij heeft degenen die zijn gearresteerd in de zaak rond de rellen in het Capitool gekarakteriseerd als “politieke gevangen” en “gijzelaars”, en beloofd snel gratie te verlenen zodra hij aan de macht komt. Meer dan 1.500 mensen zijn federaal aangeklaagd voor misdrijven variërend van het overtreden van de wet tot het aanvallen van wetshandhavers. “Ik ben geneigd om velen van hen gratie te verlenen,” zei Trump op zijn sociale mediaplatform Truth Social. “Ik kan niet zeggen voor iedereen, want een paar van hen zijn waarschijnlijk uit de hand gelopen.”