De rol van Egypte, Jordanië en de VS in de hulpverlening
Donald Trump, Egypte, en Jordanië: De Hulpkwestie
Gedwongen om te kiezen tussen het verminderen van hulp en het opnemen van ontheemde Palestijnen, kunnen Egypte en Jordanië op zoek gaan naar hulp elders. President Donald Trump herhaalde zijn bedoelingen na een ontmoeting met koning Abdullah II op dinsdag. Eerder had hij aangegeven dat hij Amerikaanse hulp aan beide landen zou gebruiken als drukmiddel om hen te dwingen akkoord te gaan met zijn plannen.
Koning Abdullah II van Jordanië leek te proberen Trump te sussen door hem te vleien en een belofte te doen om 2.000 zieke kinderen uit Gaza in Jordanië op te nemen. “Ik zie eindelijk iemand die ons kan helpen om stabiliteit, vrede en welvaart voor ons allemaal in de regio te brengen,” vertelde de Hasjemitische monarch aan Trump. Trump noemde deze woorden “muziek in mijn oren”.
Cairo en Amman hebben de opmerkingen van Trump echter herhaaldelijk verworpen. Egypte zal op 27 februari een spoed Arabische Top organiseren om een Arabisch geleid plan te vormen ter tegengaan van Trump’s grootschalige plannen.
Miljarden in Hulp
Egypte en Jordanië zijn al tientallen jaren sterk afhankelijk van Amerikaanse buitenlandse hulp. Sinds 1946 heeft Egypte meer dan $87 miljard in Amerikaanse hulp ontvangen, waarbij militaire en economische bijstand aanzienlijk toenam na de ondertekening van een vredesakkoord met Israël in 1979. De huidige jaarlijkse militaire hulp van $1,4 miljard aan Egypte begon in 1979, na de Camp David-overeenkomsten.
Tegenwoordig is Egypte een van de grootste ontvangers van Amerikaanse buitenlandse hulp in het Midden-Oosten, na Israël. Ook speelt Amerikaanse buitenlandse hulp een belangrijke rol in Jordanië. Israël en Jordanië ondertekenden het Wadi Araba-verdrag in 1994, waarmee diplomatieke, toeristische en handelsrelaties tussen de twee landen werden gevestigd, wat de basis legde voor Jordanië om miljarden dollars aan Amerikaanse hulp te ontvangen als schuldverlichting.
De VS geven nu $1,72 miljard per jaar in bilaterale buitenlandse hulp aan Jordanië. Jordanië kampt momenteel met een korting van $770 miljoen op economische hulp van USAID, wat hielp bij de financiering van verschillende Jordaanse ministeries, zoals Onderwijs en Openbare Werken, en de watervoorziening van het land ondersteunde.
Een Grote Hiatus in het Budget
De mogelijkheid dat Trump zijn plannen om Palestijnen uit Gaza te verdrijven, doorzet, roept stabiliteitszorgen op in Egypte, volgens analisten. Voor Jordanië zijn die angsten “existentiëel”. Een groot deel van de Jordaanse bevolking is al van Palestijnse oorsprong, en het opnemen van een miljoen extra zou demografie en nationale identiteit diepgaand beïnvloeden.
Om niet gedwongen te worden, zouden Egypte en Jordanië kunnen overwegen om elders naar financiering te zoeken, zoals bij hun bondgenoten in de Golf of zelfs bij Amerikaanse concurrenten voor wereldwijde invloed, zoals Rusland en China.
De invloed van China in Egypte is de afgelopen tien jaar gegroeid en 2025 is door de twee staten uitgeroepen tot het “Jaar van het Egyptisch-Chinese Partnerschap”. De GCC-staten, die zich verzetten tegen de suggestie van Trump voor etnische zuivering en die nauwe banden hebben met koning Abdullah II van Jordanië en president Abdelfattah el-Sisi van Egypte, kunnen ook besluiten dat het opvullen van de financieringshiaten in hun belang is.
“Dit zal ook direct invloed hebben op het veiligheidsapparaat, vooral omdat zoveel hulp nu via het leger en de politie wordt gefinancierd,” aldus analisten.