China richt zich op hightech en consumenten te midden van handelsoorlogen die de economie beïnvloeden

China richt zich op hightech en consumenten te midden van handelsconflicten

De Chinese president Xi Jinping sprak tijdens de vierde plenaire sessie van het 20e Centraal Comité van de Communistische Partij van China in Beijing op 23 oktober 2025.

De leiders van China hebben beloofd de afhankelijkheid van buitenlandse geavanceerde technologie te verminderen en de binnenlandse vraag te stimuleren terwijl het land zich aanpast aan de “hoge winden” te midden van verhevigde handelsspanningen met de VS. Een schets van het vijfjarenplan van de heersende Communistische Partij werd gepresenteerd in een communiqué van 5.000 woorden, dat donderdag werd vrijgegeven na een vierdaagse topontmoeting in Beijing, enkele dagen voor de geplande gesprekken tussen Xi Jinping en de Amerikaanse president Donald Trump.

Vijfjarenplannen zijn een terugverwijzing naar de dagen van Sovjet-achtige centrale planning. China steunt nog steeds sterk op deze plannen om beleidsprioriteiten in kaart te brengen en financiering te beslissen. Partij “plena” zoals deze week gehouden, dienen ook om de partij rond Xi’s leiderschap te verenigen.

De aankondiging van donderdag gaf geen grote beleidsveranderingen aan. Ondanks de toenemende handelsspanningen heeft China de intentie om een wereldwijde productiepotentieel te blijven en tegelijkertijd een sterke economische groei in eigen land te handhaven.

China heeft vertrouwen gewonnen in de handelsoorlog. Het communiqué, vrijgegeven door staatsmedia, benadrukte de noodzaak om een “robuste” binnenlandse markt op te bouwen door de binnenlandse vraag te vergroten en consumentenbestedingen te verhogen. Een teruggang in de vastgoedsector, die begon terwijl China nog in de greep was van de COVID-19-pandemie, heeft het consumentenvertrouwen aangetast, wat leidde tot een afname van het huishoudelijk vermogen en wijdverspreide ontslagen.

Om de vraag te stimuleren heeft de overheid investeringen in modernere fabrieken en apparatuur aangemoedigd en subsidies verstrekt aan mensen die oude apparaten en voertuigen vervangen door nieuwere modellen. Echter, de productiecapaciteit overtreft de vraag in veel sectoren, wat heeft geleid tot schadelijke prijsoorlogen en bedrijven heeft aangemoedigd om de export te verhogen, wat op zijn beurt de handelsfrictie verhoogt.

Ondanks sterke overheidssteun groeide de economie met 4,8%, de traagste groei in een jaar in het laatste kwartaal. En de fabrieksactiviteit kromp voor de zesde achtereenvolgende maand in september, zoals officiële gegevens aantonen, aangezien de binnenlandse vraag traag bleef.

De leiders van China hebben hun doelstelling om de status van een “middelmatig ontwikkeld land” te bereiken en de economie tegen 2035 te verdubbelen, gehandhaafd. Dit impliceert een gemiddelde jaarlijkse groeisnelheid van ongeveer 4-5% in het komende decennium, aldus Lynn Song, hoofdeconoom voor Groot-China bij ING Bank.

China blijft een productie-gigant. Het land is de grootste fabrikant ter wereld en goed voor ongeveer 30% van de wereldwijde productieoutput en ongeveer een kwart van de totale economie. Het nieuwe vijfjarenplan roept op tot het handhaven van de productie op een “geschikt niveau” met geavanceerde industrieën als ruggengraat, volgens het communiqué.

In de loop der jaren is de Chinese productie geëvolueerd van arbeidsintensieve, goedkope productie naar producten met een hogere waarde, waaronder elektrische voertuigen, robotica en batterijen. In de komende jaren zal de nadruk liggen op geavanceerde productie, aldus Robin Xing, hoofdeconoom voor China bij Morgan Stanley.

Dat omvat gebieden zoals kwantumtechnologie, bioproduktie, waterstof- en nucleaire fusie-energie, kunstmatige intelligentie en mobiele communicatie van de volgende generatie, zei Zheng Shanjie, hoofd van de Nationale Ontwikkelings- en Hervormingscommissie, de belangrijkste planningsorganisatie van Beijing.

“Deze industrieën staan op het punt om op te stijgen,” zei Zheng. “Dit betekent dat we in de komende 10 jaar een andere hightechindustrie in China zullen opbouwen, en dit zal blijvende impulsen geven aan onze inspanningen om de Chinese modernisering te bereiken.”

Zheng merkte op dat het opbouwen van een sterkere binnenlandse markt een strategische prioriteit is. “De economieën van grote landen worden allemaal gedreven door de binnenlandse vraag en de markt is de meest schaarse hulpbron in de wereld van vandaag,” zei hij.

Het is onduidelijk of de inzet van China om meer consumentenbestedingen en binnenlandse investeringen te stimuleren veel invloed zal hebben op de exporten. De wereldwijde verkoop van elektrische voertuigen in China bereikte in 2023 46%, volgens Morgan Stanley, en grote Chinese bedrijven zoals BYD en CATL hebben leidende posities in batterijtechnologie en productie verworven.

China speelt een cruciale rol in wereldwijde toeleveringsketens en heeft strategische controle over de toegang tot zeldzame aardmetalen, materialen die in veel producten worden gebruikt. “De Chinese overheid beschouwt productie als een kernkwestie op het gebied van veiligheid en geopolitieke invloed over andere landen,” voegde Gary Ng, een senior econoom bij Natixis, toe.

Xi blijft de macht centraliseren. De vierdaagse plenaire vergadering werd gekenmerkt door relatief lage opkomst. Van de 205 volle leden van het elite centrale comité van de Communistische Partij waren er slechts 168 aanwezig, samen met 147 van de 171 plaatsvervangende leden, volgens het communiqué. Dit weerspiegelt een “ongekende proportie van leden van het centrale comité die in politieke problemen verkeren” te midden van Xi’s diepgaande zuiveringen binnen de partij, zei Neil Thomas, een fellow bij het Asia Society Policy Institute’s Center for China Analysis.

De grootste personeelsveranderingen waren de promotie van generaal Zhang Shengmin tot de op één na hoogste generaal van China. Hij verving He Weidong, die uit de partij werd gezet samen met acht andere hoge functionarissen in Xi’s nieuwste anti-corruptiecampagne. De veranderingen geven een nadruk aan politieke loyaliteit en anti-corruptie onder Xi, aldus Sun van King’s College London. Terwijl de partij de macht blijft centraliseren, “blijft de politieke positie van Xi en zijn dominantie binnen de partij relatief veilig,” zei Sun.