China en Rusland beloven een nieuwe wereldorde tijdens de Shanghai Samenwerkingstop
Xi, Poetin en Modi beloven eenheid op top om de Amerikaanse wereldorde tegen te gaan
China en Rusland presenteerden hun visie op een nieuwe internationale orde tijdens de top van de Shanghai Cooperation Organisation (SCO), waar Peking nieuwe financiële prikkels bood aan landen die zich aansluiten bij de door Peking geleide economische en veiligheidsgroep.
“De wereldwijde governance heeft een nieuw kruispunt bereikt,” zei de Chinese president Xi Jinping tijdens de top op maandag, een opmerking die breed werd gezien als een kritiek op de Verenigde Staten. “We moeten blijven staan voor een duidelijke tegenstand tegen hegemonisme en machtspolitiek, en ware multilateralisme beoefenen,” voegde Xi eraan toe.
De opmerkingen van Xi werden ondersteund door die van de Russische president Vladimir Poetin, die zei dat de SCO “echt multilateralisme” zou herleven en de “politieke en sociaaleconomische basis zou leggen voor de vorming van een nieuw systeem van stabiliteit en veiligheid in Eurazië.”
Xi en Poetin spraken tot meer dan 20 leiders, voornamelijk uit het Midden-Oosten en Azië, die zich zondag en maandag in de noordelijke Chinese stad Tianjin verzamelden voor de top.
De SCO, die wordt gezien als een alternatieve machtsstructuur voor de meeste door de VS geleide internationale instellingen, omvat een groot deel van Centraal-Azië, Rusland, China, India, Iran, Pakistan en Wit-Rusland, met meer dan een dozijn permanente dialoogpartners, waaronder Saoedi-Arabië, Cambodja, Qatar en Turkije.
Hoewel het werk van de SCO sinds de oprichting in 2001 grotendeels symbolisch is geweest, schetste Xi tijdens de top grootsere ambities voor het blok.
Xi riep op tot de oprichting van een nieuwe ontwikkelingsbank van de SCO en kondigde 2 miljard RMB (ongeveer 280 miljoen dollar) aan in subsidies, plus nog eens 10 miljard RMB (ongeveer 1,4 miljard dollar) in leningen voor SCO-leden. Deze verschuiving naar internationale financiën markeert een belangrijke keerpunt voor de instelling.
Xi schetste ook een nieuw “Global Governance Initiative” (GGI). Terwijl hij weinig details gaf, behalve het uitdragen van waarden zoals “multilateralisme” en “soevereine gelijkheid”, zei Eric Olander, hoofdredacteur van The China-Global South Project, dat Xi’s toespraak inzicht biedt in de wereldwijde ambities van Peking.
“Met de GGI zegt Xi eigenlijk hardop wat stilletjes is, namelijk dat China een parallel systeem van wereldwijde governance buiten de door de VS en Europa geleide orde probeert te creëren, iets wat een decennium geleden ondenkbaar zou zijn geweest,” aldus Olander. Hij schreef de verschuiving toe aan veranderende percepties van de VS in wereldzaken en de vraag vanuit het globale zuiden om meer invloed in internationale aangelegenheden.
De drang van China naar multilateralisme komt ook op een moment van groeiend wantrouwen jegens de VS onder leiding van president Donald Trump, wiens handelsconflict SCO-leden en soms-rivalen – zoals China en India – gemeenschappelijke klachten heeft bezorgd. De betrekkingen tussen New Delhi en China kelderden in 2020 na schermutselingen langs hun gezamenlijke grens in de Himalaya. Hoewel de relaties vorig jaar begonnen te normaliseren na een grensovereenkomst, heeft de handelsoorlog van Trump geholpen om de diplomatieke banden tussen de landen te versnellen, volgens analisten.
Xi en de Indiase premier Narendra Modi beloofden hun verschillen op te lossen tijdens de top, die enkele dagen volgde op het moment dat Trump een bestraffende invoerheffing van 50 procent op Indiase goederen oplegde en het land bekritiseerde om zijn aankoop van Russische energie-exporten. Xi, Modi en Poetin werden ook gefotografeerd terwijl ze samen spraken en liepen, wat een ander teken van diplomatische eenheid is.
De meeste wereldleiders die de SCO bijwonen, worden verwacht deze week in China te blijven om deel te nemen aan een enorme militaire parade in Beijing op woensdag, ter gelegenheid van het einde van de Tweede Wereldoorlog in Azië. Ze zullen worden vergezeld door de Noord-Koreaanse leider Kim Jong Un, die naar verwachting een prominente rol zal spelen tijdens de parade, samen met Xi en Poetin.
