Alles wat je moet weten over de nucleaire onderhandelingen tussen Iran en de VS

Alles wat u moet weten over de nucleaire onderhandelingen tussen Iran en de VS

Na ‘constructieve’ gesprekken op hoog niveau zijn er ’technische discussies’ om de onderhandelingen verder te brengen. Iran en de Verenigde Staten hebben onlangs ‘constructieve’ gesprekken gevoerd over het Iraanse nucleaire programma. De tweede ronde van in Oman bemiddelde gesprekken vond plaats in Rome, een week na de eerste sessie in de Omani hoofdstad Muscat.

“Technische discussies” worden nu verwacht om op woensdag in Oman te beginnen, waarna er meer hoog-level vergaderingen zullen plaatsvinden om dichter bij een overeenkomst te komen.

Wat zijn deze technische gesprekken?

Op woensdag zullen experts van beide zijden beginnen met het bespreken van drie hoofdonderwerpen: sanctieverlichting, het nucleaire programma van Iran en regionale veiligheid. De sanctieregimes die aan Iran zijn opgelegd zijn complex en gelaagd, waarbij elke laag moet worden gekoppeld aan een specifieke actie of garantie die Iran wordt gevraagd te ondernemen met betrekking tot zijn nucleaire programma.

Drie dagen na deze gesprekken zal er een nieuwe ronde van hoog niveau gesprekken plaatsvinden in Muscat. De laatste twee rondes waren indirecte gesprekken tussen de Iraanse minister van Buitenlandse Zaken Abbas Araghchi en de speciale Amerikaanse gezant Steve Witkoff, waarbij berichten werden doorgegeven via de Omani minister van Buitenlandse Zaken Badr Albusaidi.

Hoe zijn we hier gekomen?

Functionarissen zijn optimistisch over de vooruitgang in de gesprekken die begonnen met de dreiging van de Amerikaanse president Donald Trump om Teheran aan te vallen als het niet zou onderhandelen. Begin maart zei Trump dat hij een brief had geschreven aan de Iraanse opperste leider Ayatollah Ali Khamenei, waarin hij vroeg om gesprekken over het nucleaire programma van het land. De brief werd echter via de Verenigde Arabische Emiraten verzonden, en de diplomatieke adviseur van de president van de VAE, Anwar Gargash, overhandigde deze bijna een week na de aankondiging van Trump.

Na te hebben gezegd dat de brief van Trump nog niet was ontvangen, verklaarde Khamenei dat Iran de “eisen” van “bully-regeringen” niet zou accepteren. Maar er was een verandering in de normaal gesproken koude relaties, en Iran stemde in met indirecte gesprekken na bemiddeling door Oman. Interessant is dat Oman ook de bemiddelaar was voor de eerste geheime gesprekken tussen Iran en de VS die leidden tot de JCPOA.

Wil Iran een nucleaire wapen?

Iran heeft geen indicatie gegeven dat het van plan is een nucleair wapen te bouwen. In feite heeft de opperste leider jaren geleden een religieuze decreet uitgevaardigd die het najagen van een dergelijk wapen verbiedt. Toen de bedreigingen van Trump escaleerden, zei Khamenei dat als Iran ervoor kiest een nucleair wapen na te streven, niemand dat kan stoppen. Echter, hij heeft zijn decreet dat het verbiedt niet ingetrokken.

Was er niet al een overeenkomst die het nucleaire programma van Iran beperkte?

Ja, die was er. Het gezamenlijke alomvattende actieplan (JCPOA) uit 2015 was een diplomatiek succes voor de regering van voormalig president Barack Obama. Onder de voorwaarden van de overeenkomst verplichtte Iran zich tot regelmatige inspecties van zijn nucleaire energieprogramma in ruil voor verlichting van enkele Westerse sancties. Echter, Trump trok zich in mei 2018 terug uit de JCPOA en legde straffende sancties op aan Iran, terwijl hij het akkoord bekritiseerde tijdens zijn eerste termijn.

Wat wil de VS precies?

Een belangrijk onderwerp in de gesprekken is hoeveel verrijkt uranium Iran heeft en op welk niveau. Verrijkt uranium wordt gebruikt voor nucleaire energiecentrales, maar wordt meestal verrijkt tot tussen de 3 en 5 procent. Volgens het Internationaal Atoomenergieagentschap heeft Iran 274,8 kg (605,8 pond) uranium dat tot 60 procent is verrijkt, wat lager is dan de 90 procent verrijking die nodig is voor een wapen. Onder de JCPOA mocht Iran uranium tot 3,67 procent verrijken en een voorraad van 300 kg (661 pond) aanhouden. Witkoff heeft gezegd dat 3,67 procent een acceptabel niveau van uraniumverrijking zou zijn, hetzelfde als overeengekomen in de JCPOA onder Obama.

Waarom wil Trump een nieuwe overeenkomst?

Het is moeilijk om in het hoofd van Trump te kijken. Maar op basis van wat hij heeft gezegd, ziet hij zichzelf als een onderhandelaar die bereid is om met iedereen te praten, zelfs als hij eindigt met een overeenkomst die lijkt op de vorige. Hij zou geïnspireerd zijn door de mening van Israël toen hij zei dat de JCPOA een “slecht akkoord” was en zich in 2018 terugtrok. Israël beschouwt Iran al lange tijd als een vijand, met de bewering dat het in het geheim een bom nastreeft en een grotere regionale bedreiging vormt dan de steeds gewelddadiger wordende bezetting van Palestina door Israël.

Dus, komt er een overeenkomst?

Het is te vroeg om te zeggen. Er zijn veelbelovende tekenen, zoals rapporten dat de Iraanse en Amerikaanse teams voor tenminste een deel van de tweede ronde van onderhandelingen in dezelfde kamer waren, en de vooruitgang die is geboekt in de technische gesprekken. Araghchi zei volgens het semi-officiële persbureau Tasnim: “We zijn erin geslaagd een beter begrip te bereiken over bepaalde principes en doelen.” Hij postte op zaterdag dat “voorlopig optimisme gerechtvaardigd kan zijn, maar alleen met een grote dosis voorzichtigheid.”

Iran heeft erop aangedrongen dat de VS garandeert dat het deze overeenkomst zal naleven. Voor zijn deel heeft de VS erop aangedrongen dat Iran de uraniumverrijking stopzet die het claimt noodzakelijk te zijn voor het functioneren van zijn nucleaire energieprogramma.