Welke landen scoren het beste en slechtste in de race om kunstmatige intelligentie in de publieke sector?

Onderzoek onthult wereldwijde AI-adoptie in de publieke sector

Een nieuw onderzoek, gepubliceerd door Public First voor het Center for Data Innovation met sponsoring van Google, toont aan dat het gebruik van AI wereldwijd versnelt.

Frankrijk staat onderaan een nieuwe wereldwijde index voor AI-adoptie, waarbij bijna de helft van de publieke dienstverleners nooit gebruik heeft gemaakt van deze technologie op het werk, ondanks aanzienlijke overheidsinvesteringen.

Europese overheden lopen achter op hun wereldwijde tegenhangers in het gebruik van kunstmatige intelligentie (AI) in de publieke sector, volgens de Public Sector AI Adoption Index 2026 die vandaag is vrijgegeven. Frankrijk, Duitsland en het Verenigd Koninkrijk hebben moeite om AI-ambities om te zetten in praktische hulpmiddelen voor ambtenaren.

Het onderzoek onthult dat, hoewel het gebruik van AI wereldwijd toeneemt, Europese landen een voorzichtiger en risicomijdend beleid hanteren, waardoor veel publieke dienstverleners geen toegang hebben tot de technologie die elders de overheidswerkzaamheden hervormt.

Ondanks een brede adoptie – 74 procent van de publieke dienstverleners wereldwijd maakt nu gebruik van AI en 80 procent voelt zich erdoor empowered – denkt slechts 18 procent dat hun regering de technologie zeer effectief gebruikt.

De index is gebaseerd op een enquête onder 3.335 publieke dienstverleners in 10 landen, waaronder het Verenigd Koninkrijk, Duitsland, Frankrijk, de Verenigde Staten, Japan, Brazilië, Zuid-Afrika, India, Singapore en Saoedi-Arabië.

Frankrijk op de laatste plaats

Onder de tien ondervraagde landen eindigde Frankrijk als laatste in de studie. 74 procent van de Franse publieke dienstverleners zegt dat AI geen enkel onderdeel van hun werk kan uitvoeren, en ongeveer 45 procent geeft aan dat ze nooit AI op het werk gebruiken. Slechts 27 procent van de werknemers in Frankrijk meldde dat er organisatorische investeringen in AI-hulpmiddelen zijn, en velen zeiden dat de leidinggevende richtlijnen voor het gebruik van AI onduidelijk waren.

Deze beperkte praktische ervaring lijkt van invloed te zijn op de houding van de werknemers. Veel Franse publieke dienstverleners verwachten niet dat AI de efficiëntie zal verbeteren. “Hoewel Frankrijk AI positioneert als een strategisch hulpmiddel voor concurrentievermogen en modernisering, blijft de waarde ervan abstract voor veel werknemers zonder praktische ervaring,” aldus het rapport.

De bevindingen zijn bijzonder opvallend gezien de aanzienlijke investeringen van Frankrijk in AI-infrastructuur en de ontwikkeling van ethische kaders die bedoeld zijn om verantwoordelijk gebruik van AI in de overheid te begeleiden.

Het rapport waarschuwt dat 70 procent van de werknemers die actief AI gebruiken in organisaties met beperkte AI-ondersteuning, AI in “schaduw” gebruiken, wat betekent dat ze AI-hulpmiddelen gebruiken zonder dat hun werkgevers hiervan op de hoogte zijn.

AI-houdingen in Europa

In heel Europa blijft de adoptie voorzichtig. Duitsland en Frankrijk behoren tot de meer risicomijdende landen waar het gebruik van AI is beperkt tot specialisten en pilotprojecten. Het VK toont vooruitgang in AI-adoptie, maar kampt nog steeds met hiaten in begeleiding en infrastructuur, waarbij 37 procent van de publieke dienstverleners enige vorm van AI-training ontvangt, maar de adoptie ongelijk is verspreid over afdelingen en veel werknemers geen toegang hebben tot goedgekeurde hulpmiddelen.

Land zoals Singapore, Saoedi-Arabië en India staan aan de top van de lijst, omdat zij sterke steun van de leiders combineren met wijdverspreid, dagelijks gebruik van AI in overheidswerkzaamheden.

De enquête meet de adoptie op vijf gebieden: houdingen ten opzichte van AI, vertrouwen in het gebruik ervan, toegang tot goedgekeurde hulpmiddelen en leiderschapsrichtlijnen, hoe ingebed AI is in het dagelijkse werk, en toegang tot training.

Het team achter de enquête stelt dat deze factoren bepalen of overheden AI-strategieën kunnen omzetten in daadwerkelijke verbeteringen in publieke diensten. “Veel overheden hebben ambitieuze plannen voor AI in de publieke sector, maar sommige creëren betere voorwaarden voor real-world gebruik dan anderen,” zegt Rachel Wolf, CEO van Public First. “Ons onderzoek toont aan wie succesvol is en waar verbetering nodig is. Dit is van belang omdat effectieve AI betere publieke diensten mogelijk maakt, sterkere resultaten voor burgers oplevert en meer veerkrachtige publieke instellingen creëert.”