Strijd om fusie tussen UniCredit en Banco BPM verhardt terwijl Brussel Italië waarschuwt voor onrechtmatige inmenging
UniCredit en Banco BPM fusie strijd verdiept zich terwijl Brussel Italië waarschuwt tegen onwettige inmenging
De Europese Commissie heeft Italië gewaarschuwd na een onderzoek waarin werd vastgesteld dat het regeringsdecreet met betrekking tot de overname van Banco BPM door UniCredit mogelijk in strijd is met de EU-wetgeving. De Commissie waarschuwde Italië maandag dat de verplichtingen die aan de fusie zijn opgelegd “mogelijk een schending van Artikel 21 van de EU Fusiewetgeving (EMUR) en andere bepalingen van de EU-wet” kunnen vormen, volgens een officiële verklaring.
Rome besloot zijn zogenaamde “Gouden Macht”-regel te gebruiken om voorwaarden voor de deal op te leggen, een bevoegdheid die is gecreëerd om nationale veiligheidsbelangen te beschermen. Dit geeft de overheid het recht om buitenlandse en binnenlandse overnames in strategische sectoren te blokkeren of voorwaarden te stellen.
Banco BPM is de derde grootste bank van Italië, ontstaan in 2017 uit de fusie van Banco Popolare en Banca Popolare di Milano. UniCredit, de op één na grootste bank van het land, probeert momenteel deze bank over te nemen, hoewel de voortgang verder kan worden vertraagd nu de Europese Commissie Italië heeft gewaarschuwd over mogelijke onwettige eisen.
De Europese Commissie heeft op 19 juni de overname door UniCredit goedgekeurd “onder voorwaarden”. Echter, eerder, op 18 april, had het kantoor van de Italiaanse premier een decreet uitgevaardigd dat verplichtingen oplegde aan UniCredit in het geval van een succesvolle overname.
Wat is het probleem met de overname?
Volgens hun website definieert de Europese Commissie Artikel 21 als: “Lidstaten kunnen passende maatregelen nemen om legitieme belangen te beschermen, mits deze verenigbaar zijn met de algemene beginselen en andere bepalingen van de EU-wet, en passend, proportioneel en niet-discriminerend zijn. Dit valt onder toezicht van de Commissie, met name om haar bevoegdheid onder de EUMR te waarborgen en fragmentatie van de interne markt te voorkomen.”
Na het decreet van het kantoor van de premier verzocht de Commissie op 26 mei om meer informatie van Italië. Italië reageerde op 11 juni. Na analyse ontdekte de Commissie dat de “rechtvaardiging van de voorwaarden momenteel onvoldoende onderbouwd is” en dat het decreet door hen had moeten worden beoordeeld voordat Italië het implementeerde. De Commissie voegde eraan toe dat, naast Artikel 21, de benadering van Italië mogelijk ook in strijd is met andere EU-wetten over het vrij verkeer van kapitaal en prudentieel toezicht door de Europese Centrale Bank.
Een Italiaanse rechtbank heeft het decreet ook gedeeltelijk vernietigd op 12 juli. De Commissie wacht op een verdere reactie van Italië voordat ze haar volgende stappen beslist. De biedperiode voor de deal met Banco BPM van UniCredit verloopt op 23 juli.
UniCredit bood eind november vorig jaar aan om Banco BPM voor €10 miljard over te nemen. In een verklaring zei de kleinere geldverstrekker dat het bod van UniCredit “op geen enkele manier de winstgevendheid en het verdere potentieel om waarde te creëren voor de aandeelhouders van Banco BPM weerspiegelt”, en verwierp het aanbod.
