NATO-leider Mark Rutte spreekt tijdens een persconferentie na de NAVO-top in het World Forum in Den Haag, Nederland, 25 juni 2025.
NAVO-bondgenoten hebben ingestemd met een aanzienlijke verhoging van de militaire uitgaven, terwijl ze hun “onwrikbare toewijding” aan collectieve verdediging bevestigen. De leiders van het 32-lidmaatschap hebben beloofd om tegen 2035 tot 5 procent van hun nationale BBP aan defensie en aanverwante sectoren toe te wijzen, en beschouwen deze stap als een “kwantumsprong” in de collectieve veiligheid.
Deze nieuwe belofte werd gedaan in een communiqué dat woensdag in Den Haag werd overeengekomen. Hierin staat dat de leden “jaarlijks 5 procent van het BBP zullen investeren in kernverdedigingsbehoeften, evenals in defensie- en beveiligingsgerelateerde uitgaven”.
De toezegging omvat een evaluatiepunt in 2029, dat strategisch is gepland na de volgende Amerikaanse presidentsverkiezingen, om de voortgang te beoordelen en de dreiging van Rusland opnieuw te evalueren.
NAVO-secretaris-generaal Mark Rutte prees de overeenkomst als “transformatief”, een gevoel dat door verschillende leiders werd gedeeld, hoewel het de duidelijke verschillen binnen de alliantie verhulde.
De Amerikaanse president Donald Trump, die herhaaldelijk heeft gepleit voor een hoger NAVO-defensie-uitgavenverplichting, nam de eer voor de verschuiving. “[Het is] iets wat niemand echt mogelijk achtte,” zei Trump tijdens de top. “Ze zeiden: ‘U deed het, meneer. U deed het.’ Nou, ik weet niet of ik het deed, maar ik denk dat ik het deed.”
In een zet die waarschijnlijk in de smaak valt bij Trump, zei de Britse premier Keir Starmer woensdag dat het Verenigd Koninkrijk verwacht tegen 2027 minstens 4,1 procent aan defensie en veiligheid uit te geven.
Niet iedereen is het eens met de uitgaven. Spanje heeft al aangegeven dat het de 5 procent-doelstelling niet kan halen. Premier Pedro Sanchez volhardde dat zijn regering bij de bestaande 2 procent-drempel zal blijven — een maatstaf die voor het eerst werd vastgesteld na de grootschalige invasie van Rusland in Oekraïne in 2022.
“Spanje kan de defensieplannen van de NAVO uitvoeren met 2 procent van het BBP,” zei Sanchez. “Deze top waarborgt zowel onze nationale veiligheid als het welzijn van onze burgers.”
Spanje is de laagste defensie-uitgaven van de NAVO. In 2024 gaf het land 1,24 procent uit en viel het onder de negen lidstaten die niet aan de 2 procent-doelstelling voldeden.
Trump was snel om Madrid’s standpunt te bekritiseren en dreigde met economische vergelding. “Ze willen bij 2 procent blijven. Ik vind het vreselijk,” zei de Amerikaanse president. “We onderhandelen over een handelsakkoord met Spanje — ze zullen uiteindelijk het dubbele betalen.”
De Spaanse minister van Economie reageerde woensdag op Trump’s dreiging en merkte op dat de Europese Commissie verantwoordelijk is voor de handelsbesprekingen met de Verenigde Staten. “Europa heeft ook middelen om zichzelf te verdedigen als er geen overeenkomst wordt bereikt,” vertelde Economieminister Carlos Cuerpo aan het Spaanse staatspersbureau EFE.
Ook België en Slowakije hebben bezwaren geuit. Brussel waarschuwde dat de tijdlijn onrealistisch was, terwijl Bratislava zei dat het zich het recht voorbehoudt om onafhankelijke beslissingen over zijn militaire uitgaven te nemen.
Ondanks de tegenstand formaliseerde de verklaring nieuwe doelstellingen: 3,5 procent voor de “kernverdedigingsuitgaven” van de NAVO, plus een aanvullende 1,5 procent voor bredere veiligheidsmaatregelen — van infrastructuurverbeteringen zoals wegen en havens tot cyberdefensie en noodresponscapaciteiten.
De Noorse premier Jonas Gahr Støre beschreef de overeenkomst als ongekend. “We hebben jaren gekampt om boven de 2 procent uit te komen,” zei hij. “Nu praten we over 3,5 procent, wat nodig is om de capaciteiten op te bouwen die we nodig hebben.”
De uitgavenvereisten zijn fors. Terwijl de VS steeds meer strategische focus verlegt naar het Midden-Oosten en de Indo-Pacifische regio, worden Europese leden aangespoord om een groter deel van de militaire last te dragen. De verplichtingen komen terwijl de VS betrokken blijven bij meerdere theaters, waaronder voortdurende wapensteun aan Oekraïne in de strijd tegen Rusland, steun voor de oorlog van Israël tegen Gaza, en het ondersteunen van aanhoudende aanvallen op Libanon, Syrië en Jemen. Meer recentelijk heeft de oorlog van Israël met Iran de militaire middelen van de VS verder onder druk gezet.
Geef een reactie