Trump Betwist Wederzijdse Verdediging Nu NAVO Voorbereidingen Treft Voor Verhoogde Defensiebestedingen

De leiders van de NAVO-lidstaten hebben een sociaal diner bijgewoond in het ‘Huis ten Bosch’, het Koninklijk Paleis, tijdens een top van de Noord-Atlantische Verdragsorganisatie (NAVO) in Den Haag, op 24 juni 2025. De Amerikaanse president Donald Trump heeft zijn twijfels geuit over de vraag of Washington zich zal houden aan de wederzijdse defensiegaranties die zijn vastgelegd in het NAVO-verdrag.

“Het hangt af van jouw definitie,” zei Trump tegen verslaggevers op dinsdag terwijl hij naar Den Haag reisde, waar deze jaarlijkse top de komende twee dagen plaatsvindt, tegen de achtergrond van voortdurende conflicten in Oekraïne, Gaza en het Midden-Oosten.

“Er zijn talloze definities van Artikel 5. Dat weet je, toch? Maar ik ben toegewijd aan het zijn van hun vriend.” Dit principe van collectieve verdediging, dat wordt beschouwd als de “fundament” van de militaire alliantie, werd ontwikkeld om een wederzijdse beschermingspact te creëren tegen de risico’s die de Sovjet-Unie met zich meebracht.

Toen hem aan boord van Air Force One werd gevraagd om dit verder toe te lichten, zei Trump dat hij “toegewijd is aan het redden van levens” en “toegewijd aan leven en veiligheid”, maar hij gaf geen verdere uitleg, omdat hij niet wilde uitweiden terwijl hij in de lucht was.

De NAVO-secretaris-generaal Mark Rutte, die later door verslaggevers werd ondervraagd, zei dat hij geen twijfels heeft over de Amerikaanse inzet voor de NAVO en de garantie van Artikel 5.

Een belangrijk agendapunt van de top is een overeenkomst om de defensie-uitgaven in de 32 lidstaten aanzienlijk te verhogen. Dit volgt op scherpe kritiek van de Trump-administratie, die stelt dat de VS te veel van de militaire last dragen.

Trump heeft geëist dat NAVO-bondgenoten hun defensie-uitgaven verhogen tot 5 procent van hun bruto binnenlands product (BBP), in plaats van de huidige doelstelling van 2 procent. Hij heeft zich afgevraagd of de alliantie landen moet verdedigen die niet aan de uitgavencriteria voldoen, en heeft zelfs gedreigd de alliantie te verlaten.

In een toespraak aan verslaggevers in Den Haag voorafgaand aan de top zei Ursula von der Leyen, de voorzitter van de Europese Commissie, dat de NAVO-leden van plan waren om “historische nieuwe uitgavetargets” goed te keuren tijdens de top.

“De veiligheidsarchitectuur waarop we decennia hebben vertrouwd, kan niet langer als vanzelfsprekend worden beschouwd,” zei ze, en beschreef het als een “eenmalige tektonische verschuiving.”

Oekraïne’s minister van Defensie Rustem Umerov, de Nederlandse minister van Buitenlandse Zaken Caspar Veldkamp en de Britse minister van Defensie John Healey namen deel aan een openbaar NAVO-forum met de titel ‘Een Sterk Oekraïne voor een Rechtvaardige en Duurzame Vrede’.

Rutte benadrukte voorafgaand aan de top dat er “volledige betrokkenheid” was van de VS bij de alliantie, maar hij merkte op dat dit gepaard ging met de verwachting van een verhoging van de defensie-uitgaven.

Ondertussen publiceerde Trump, terwijl hij aan boord van Air Force One op weg naar Den Haag was, een screenshot van een privébericht van Rutte waarin stond: “Donald, je hebt ons naar een echt, echt belangrijk moment voor Amerika, Europa en de wereld gedreven. Je zult iets bereiken dat GEEN enkele Amerikaanse president in tientallen jaren heeft kunnen realiseren.”

“Europa gaat op een GROTE manier betalen, zoals het hoort, en dat zal jouw overwinning zijn,” schreef Rutte. De NAVO bevestigde dat hij het bericht had gestuurd.

Vroeger deze maand heeft de Amerikaanse minister van Defensie Pete Hegseth een ultimatum gesteld aan de NAVO-defensieministers tijdens een bijeenkomst in Brussel. Hij zei dat de toezegging tot 5 procent uitgaven “moet plaatsvinden vóór de top in Den Haag.”

Als reactie op de druk zal Rutte de lidstaten vragen om tijdens de top nieuwe doelen van 5 procent van het BBP voor hun defensiebudgetten goed te keuren tegen 2032, met 3,5 procent te besteden aan kerndefensiebestedingen en de rest toegewezen aan “zachte uitgaven” voor infrastructuur en cyberbeveiliging.

In 2023, als reactie op de oorlog van Rusland tegen Oekraïne, kwamen de NAVO-leiders overeen om de defensie-uitgaven te verhogen van 1,5 procent naar 2 procent van het BBP. Echter, slechts 22 van de 32 leden van de alliantie voldeden aan de herziene doelstellingen.

Terwijl sommige landen, zoals Spanje, zich hebben verzet tegen de nieuwste voorgestelde verhoging als onrealistisch, hebben andere leden al plannen aangekondigd om de militaire uitgaven aanzienlijk te verhogen als reactie op een veranderende veiligheidsomgeving.

In een belangrijke buitenlandse beleidsrede in Berlijn op dinsdag zei de Duitse kanselier Friedrich Merz dat Duitsland zijn uitgaven zal verhogen om “Europa’s sterkste conventionele leger” te worden – niet als een “gunst” aan Washington, maar als reactie op de dreiging van Rusland.

“We moeten vrezen dat Rusland zijn oorlog verder wil voeren dan Oekraïne,” zei hij. “We moeten samen zo sterk zijn dat niemand het durft ons aan te vallen.”

De top zal worden bijgewoond door de leiders van alle 32 leden van de transatlantische alliantie, evenals de leiders van geallieerde landen, waaronder Japan, Nieuw-Zeeland en Oekraïne. Terwijl Kyiv geen lid is van de alliantie, werd de wens om lid te worden van de NAVO door het Kremlin aangehaald als een van de redenen voor de aanval op Oekraïne in 2022.

Op dinsdag zei Kremlinwoordvoerder Dmitry Peskov dat Moskou geen plannen had om de NAVO aan te vallen, maar dat het “een verspilde moeite” was om de alliantie daarvan te verzekeren, omdat het vastbesloten was Rusland te demoniseren als een “duivel uit de hel.”

“Het is een alliantie die is opgericht voor confrontatie … Het is geen instrument van vrede en stabiliteit,” zei Peskov, aldus het persbureau Reuters.

De Sovjetunie leidde het Warschaupact, een alliantie van communistische Oostbloklanden die in 1955 werd opgericht als tegengewicht voor de NAVO. Het viel uit elkaar in 1991, aan het einde van de Koude Oorlog. De Russische president Vladimir Poetin heeft het tot zijn doel gemaakt om Moskou opnieuw als een kracht tegen de NAVO en waargenomen indringing op zijn grenzen en veiligheid te vestigen.