Kan de anti-oorlogscoalitie van Sudan zich heruitvinden na de splinter?

Oorlog in Soedan

Na een splintering, kan de anti-oorlogscoalitie van Soedan zichzelf opnieuw uitvinden?

De Soedanese bevolking viert in Meroe, Noordelijke Staat, op 11 januari 2025, nadat het leger aankondigde Wad Madani binnen te vallen, dat in handen was van de paramilitaire Rapid Support Forces (RSF).

Op 10 februari 2025 splinterde de grootste anti-oorlogscoalitie van Soedan, Taqaddum, eindelijk. De onenigheid ging over de vraag of deel te nemen aan een nieuwe parallelle regering die werd opgericht door de paramilitaire RSF, een van de strijdende partijen in de bijna twee jaar durende oorlog in Soedan.

Opgericht in oktober 2023, omvatte de Taqaddum-coalitie gewapende bewegingen, politieke partijen en activisten van het maatschappelijk middenveld en werd geleid door Abdalla Hamdok, de voormalige premier die in 2021 door het leger en de RSF werd afgezet.

Nu is Taqaddum in tweeën gesplitst.

“Gewapende groepen hebben geen achterban, dus zijn ze afhankelijk van een grote, gewapende speler [zoals de RSF] als waarborg voor een politieke zetel,” zei Kholood Khair, oprichter van de Confluence Advisory denktank. Traditionele politieke leiders, waaronder Hamdok, die ervoor kozen om zich niet bij de RSF aan te sluiten, vormden een kleinere anti-oorlogscoalitie genaamd Somoud (Veerkracht), in een poging hun neutraliteit en reputatie te behouden.

“Politieke partijen hebben geen [waarborg] nodig en het zou politiek zelfmoord zijn voor hen om een regering met de RSF te vormen… ze willen niet gezien worden als het vormen van een regering met genocideplegers,” voegde ze toe, verwijzend naar de vaststelling van de Verenigde Staten dat de RSF genocide heeft gepleegd in de regio Darfur in Soedan.

Besmette label

Taqaddum was oorspronkelijk een anti-oorlogscoalitie die probeerde een einde te maken aan het conflict dat in april 2023 was uitgebroken tussen de RSF en het leger, na een geschil over hoe en wanneer de eerste in de laatste moest worden geïntegreerd.

Het conflict heeft de grootste humanitaire crisis teweeggebracht, met naar schatting tienduizenden doden, hongersnood verklaard in verschillende regio’s en ongeveer 12 miljoen mensen die uit hun huizen zijn verdreven.

Taqaddum had al moeite om relevant te blijven, aangezien veel van zijn civiele politici als te dicht bij de RSF werden gezien tijdens de bemiddelingsgesprekken – die ogenschijnlijk gericht waren op het beëindigen van de oorlog en het herstarten van de overgang naar democratisch bestuur die door de coup in 2021 werd onderbroken.

Taqaddum’s reputatie kreeg een veel grotere klap toen het in januari 2024 een Verklaring van Beginselen (DoP) ondertekende met de RSF. De DoP was bedoeld om de dienstverlening in gebieden onder RSF-controle te herstellen en ervoor te zorgen dat de groep de basiswetten van de oorlog zou respecteren.

Maar de overeenkomst kwam enkele dagen nadat de RSF Wad Madani had veroverd, de hoofdstad van Soedan’s graanschuur Gezira-staat, waar het volgens lokale toezichthouders wreedheden pleegde, waaronder verkrachting, plunderingen en buitengerechtelijke executies.

Op dat moment werd Taqaddum door velen gezien als het witwassen van de misdaden van de RSF door de DoP te ondertekenen. De overeenkomst had ook bij veel westerse diplomaten “groeiende bezorgdheid” veroorzaakt dat delen van Taqaddum verbonden waren met de RSF, aldus Alan Boswell, een expert op het gebied van Soedan voor de International Crisis Group.

Hamid Khalafallah, een analist van Soedanbeleid en PhD-kandidaat aan de Universiteit van Manchester, was het ermee eens dat de ondertekening de legitimiteitscrisis van Taqaddum verergerde.

Nieuwe start?

Boswell gelooft dat Somoud nu minder besmet is dan Taqaddum, maar ook merkbaar kleiner als coalitie is. Hij voorspelt dat het Westen “afwacht en ziet” voordat het besluit of Somoud als een neutrale actor moet worden beschouwd.

Hij gelooft ook dat Somoud, in het beste geval, deel kan uitmaken van een bredere civiele eenheidsregering, waarbij de meeste functionarissen zijn aangesloten bij een van de twee strijdende partijen als onderdeel van een machtsdelingsakkoord om de oorlog te beëindigen.

Khalafallah zei dat Somoud meer outreach moet doen naar lokale organisaties en activistische groepen en ervoor moet zorgen dat de retoriek niet losstaat van de realiteit van de Soedanese burgers ter plaatse.

Somoud-woordvoerder Bakry Elmedni, universitair hoofddocent aan de School of Business, Public Administration and Information Sciences aan de Long Island University, zegt dat Somoud altijd outreach heeft gedaan en gelooft dat kritiek dat Taqaddum te dicht bij de RSF stond, deel uitmaakte van een door het leger gesteunde lastercampagne tegen de anti-oorlogscoalitie.

Hij beweert dat het leger hielp bij het opstellen van de DoP en was uitgenodigd voor de ondertekening maar weigerde te komen, en in plaats daarvan de DoP exploiteerde om Taqaddum te schilderen als een coalitie die “sympathiseert of steun biedt” aan de RSF.

“Het heeft echter wel invloed gehad op de indruk van Taqaddum, maar om je eerlijk te zeggen, ik geloof niet dat er bewijs is dat Taqaddum de RSF steunde.”

Veel burgers in het hele land verafschuwen de RSF en verwelkomen de herovering van gebieden door het leger, en zeggen dat het leger enige vorm van stabiliteit biedt. Maar het leger is ook beschuldigd van het plegen van een golf van vergeldingsmoorden tegen vermeende RSF-sympathisanten. Aanvallen zijn vaak over etnische lijnen of gericht op activisten en lokale hulpverleners, zeggen mensenrechtenorganisaties, VN-toezichthouders en activisten ter plaatse.