Tarieven van Trump kunnen aanzet geven tot herziening van handelsverdrag Noord-Amerika
Economische Impact van Trump’s Tarieven op Noord-Amerika
De regering-Trump probeert verschillende handelsregels te herschrijven om concessies van zowel bondgenoten als tegenstanders te verkrijgen. De dreigingen van Trump hebben vooral bezorgdheid veroorzaakt in Canada en Mexico, die nu geconfronteerd worden met de mogelijkheid van drie rondes tarieven.
Terwijl president Donald Trump zijn dreigementen tegen belangrijke handelspartners Canada en Mexico voortzet, lijkt een heronderhandeling van de handelsovereenkomst tussen de drie landen aanstaande. Tijdens zijn eerste termijn als president heeft Trump getracht om de Noord-Amerikaanse Vrijhandelsovereenkomst te vervangen door de huidige Verenigde Staten-Mexico-Canada Overeenkomst, ofwel USMCA.
Onder leiding van Trump heeft de VS een clausule toegevoegd, Artikel 34.7, dat een gezamenlijke herziening van de overeenkomst binnen zes jaar vereist, met een deadline op 1 juli 2026. De overeenkomst bevat ook een vervalclausule die de overeenkomst ongeldig maakt in 2036 in het geval van geen verlenging, en een verplichte consultatie met Amerikaanse belanghebbenden die in oktober van start gaat.
Hoewel de USMCA niet veel details bevat over hoe die herziening eruit zou zien, lijkt het waarschijnlijk dat Trump de overeenkomst volledig wil herschrijven, aldus Vina Nadjibulla, vice-president onderzoek en strategie bij de Asia Pacific Foundation of Canada.
De regering-Trump streeft ernaar om verschillende handelsregels te herschrijven om concessies van andere landen te verkrijgen, de binnenlandse productie te stimuleren en de overheidsinkomsten te verhogen. De dreigingen van Trump hebben geleid tot bijzondere bezorgdheid in Canada en Mexico, die nu geconfronteerd worden met de mogelijkheid van drie rondes tarieven.
Na het dreigen met 25 procent tarieven voor de buurlanden vanwege hun vermeende falen om de stroom van drugs en ongedocumenteerde migranten over de Amerikaanse grenzen te stoppen – maatregelen die sindsdien zijn opgeschort tot 4 maart – heeft Trump deze week plannen aangekondigd voor wederzijdse tarieven op landen die heffingen opleggen op Amerikaanse goederen, evenals tarieven op alle staal- en aluminiumimporten.
Het doel van Trump, zegt econoom Stephen Brown, is om de voorwaarden voor Amerikaanse bedrijven verder te verbeteren. Brown, adjunct-hoofd voor Noord-Amerika bij Capital Economics, verwacht verschillende belangrijke wijzigingen in de USMCA, waaronder de “regels van oorsprong”.
Momenteel vereist de USMCA dat bijvoorbeeld 75 procent van de componenten in een voertuig geproduceerd moet zijn in Noord-Amerika om in aanmerking te komen voor vrijhandel. In een heronderhandelde overeenkomst zou dit percentage mogelijk verhoogd of aangepast kunnen worden om bepaalde componenten, zoals die uit China, uit te sluiten.
Brown verwacht ook dat de VS vergelijkbare regels voor andere hightechsectoren zoals de luchtvaart zal toevoegen en dat de herziening van de USMCA zal pleiten voor een toename van het marktaandeel voor Amerikaanse bedrijven. Mexico en Canada beperken nog steeds de toegang tot de markt voor Amerikaanse bedrijven in bepaalde sectoren, zoals agrarische producten en bankieren en telecommunicatie.
De VS wil waarschijnlijk deze beperkingen versoepelen, aldus Brown.
Kruispunt in de Handelsrelaties
Een belangrijke vraag is hoe Canada en Mexico verder zullen gaan. Zullen ze hun handel met de VS verdiepen, of als ze zich zorgen maken dat dit ten koste gaat van hun soevereiniteit, zullen ze ervoor kiezen om zich van de VS te diversifiëren?
“Canada en Mexico staan aan de frontlinie van het beheren van Trump’s nieuwe handelsoorlog. Het was China dat de focus zou zijn, maar dat is het niet. Trump maakt geen onderscheid tussen vrienden en vijanden,” aldus Nadjibulla, die toevoegt dat China steeds meer de agenda buiten de handel zal domineren gezien kwesties zoals de wettelijke status van TikTok en de oorlog in Oekraïne.
Terwijl sommige Canadese waarnemers hopen dat het herzien van de USMCA de andere tariefdreigingen in de wacht zal zetten, zegt Ziemba dat dit verre van gegarandeerd is. “Maar uiteindelijk kan Trump worden beïnvloed door negatieve marktdruk en die van bedrijven in de VS, waaronder fabrikanten en de bouw, die te maken krijgen met hogere kosten,” voegt ze toe.
Voorlopig, tenminste in Canada, voeden de dreigingen van over de grens oproepen om “Canadees te kopen” en de afhankelijkheid van de Amerikaanse markt te verminderen. Maar Nadjibulla waarschuwt dat er een economische prijs verbonden is aan dat soort onafhankelijkheid, en voegt eraan toe dat Ottawa waarschijnlijk binnen enkele maanden “dat kruispunt” zal bereiken.