Asielwetten ‘zorgeloos’ voorbereid, verminderen instroom van asielzoekers niet: Raad van State
Asielminister Marjolein Faber’s wetten voor een striktere asielbeleid zijn “zorgeloos” voorbereid en maken “niet aannemelijk” dat ze zullen bijdragen aan het beperken van de instroom van asielzoekers of een efficiënter asielproces, aldus de Raad van State in een adviesrapport op maandag. De minister zou de voorstellen niet in de huidige vorm aan de Tweede Kamer moeten voorleggen, aldus de Raad.
Het advies van de Raad van State betreft de wetsvoorstellen voor de Wet Twee-Status Systeem en de Wet Asielnoodmaatregelen. Het twee-status systeem verdeelt asielzoekers in mensen die worden vervolgd om hun politieke opvattingen, religie of seksuele geaardheid, en mensen die vluchten voor oorlog en geweld, waarbij de laatste groep minder rechten krijgt. De Wet Asielnoodmaatregelen stipuleert onder andere dat permanente verblijfsvergunningen worden afgeschaft en dat verblijfsvergunningen een kortere termijn hebben.
Deze wetsvoorstellen zijn bedoeld om het “strengste asielbeleid ooit” te realiseren. Maar volgens de Raad van State heeft de minister “niet aannemelijk gemaakt” dat de maatregelen zullen bijdragen aan het beperken van de instroom van mensen die veiligheid zoeken in Nederland. Ook is het onwaarschijnlijk dat de wetten zullen leiden tot een efficiënter asielproces. In feite is de Raad van State bezorgd dat de uitvoering van deze wetten het tegenovergestelde effect zal hebben. “Er is een grote kans dat de maatregelen daadwerkelijk zullen leiden tot een extra belasting voor de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) en de rechterlijke macht,” aldus de Raad.
De Raad voor de Rechtspraak heeft eerder dezezelfde bezorgdheid geuit. De Raad van State wees ook op de “zorgeloze voorbereiding” van deze wetsvoorstellen. “Het feit dat er een politiek verlangen is om dringende stappen te nemen om het nationale asielbeleid te verstrakken, is onvoldoende reden om stappen in de voorbereiding van de wetgeving over te slaan of hier te weinig tijd voor te nemen.”
De Raad van State is een belangrijk adviesorgaan van het kabinet en zijn adviezen worden doorgaans zeer serieus genomen in de nationale politiek. Maar het advies is niet bindend, iets dat asielminister Faber herhaaldelijk heeft benadrukt. “Het advies is niet bindend, ik kan ermee doen wat ik wil,” zei de PVV-minister vrijdag, daarbij toevoegend dat ze niet van plan was om grote aanpassingen aan de wetten te doen en ze ongeacht de opmerkingen van de Raad van State aan de Tweede Kamer zou voorleggen. De extreemrechtse PVV is erop gebrand om haar beloofde “strengste asielbeleid tot nu toe” door te voeren. PVV-leider Wilders zei vorige week ook dat de wetsvoorstellen “snel en onveranderd” zouden worden geïntroduceerd, zonder “meer aanpassingen, vertragingen of obstructies.”
