Uitspraak van de Raad van State kan problemen veroorzaken voor het uitkoopplan voor boeren

Nederlandse boeren die hopen de sector te verlaten, kunnen te maken krijgen met tegenslagen na een recente uitspraak van de Raad van State over stikstofemissies. De uitspraak verplicht boeren, bedrijven en bouwbedrijven die veranderingen aanvragen om nieuwe stikstofvergunningen te verkrijgen, wat zorgen oproept dat het “afbouwprogramma” voor boeren in gevaar kan komen.

Bronnen in Den Haag hebben bevestigd dat de overheid bezorgd is dat de uitspraak het programma kan verstoren, waarbij bijna 1.700 boeren interesse hebben getoond in het vrijwillig stopzetten van hun activiteiten. Minister van Landbouw, Piet Adema, onderzoekt momenteel of de uitspraak invloed heeft op de boeren die van plan zijn de sector te verlaten.

“We kijken of dit de juiste interpretatie is of niet,” zei Adema. “Het kan niet de bedoeling zijn dat boeren die al de moeilijke beslissing hebben genomen om te stoppen, nu opnieuw in onzekerheid worden gebracht. Dit is uiterst ongelukkig.”

Het afbouwprogramma, dat voornamelijk is gericht op de grootste stikstofemittenten in de landbouw, wordt gezien als een van de meest effectieve oplossingen voor de stikstofcrisis in het land. Het programma, dat is geïnitieerd onder voormalig minister van Natuur en Stikstof, Christianne van der Wal, biedt financiële prikkels om boeren, vooral die nabij natuurgebieden, aan te moedigen vrijwillig te stoppen.

De overheid heeft gedwongen onteigeningen uitgesloten en promoot in plaats daarvan een vrijwillige exit. Een van de kenmerken van het programma staat boeren die stoppen toe om tot 15 procent van hun stikstofquotum te blijven gebruiken. Deze ruimte kan worden gebruikt voor andere doeleinden, zoals het houden van minder stikstofproducerende dieren zoals paarden en schapen, of zelfs het omzetten van boerderijen in commerciële ondernemingen zoals campings of appartementencomplexen.

Echter, de recente uitspraak van de Raad van State betekent dat boeren mogelijk nieuwe milieuvergunningen moeten aanvragen, ondanks de oorspronkelijke bedoeling van het programma om dergelijke vergunningen niet te vereisen. Of zij de benodigde vergunningen zullen kunnen verkrijgen, blijft onzeker gezien de voortdurende stikstofemissies in het land.

Juridische teams van zowel de provincies als het Ministerie van Landbouw onderzoeken nu de gevolgen voor boeren, inclusief of er uitzonderingen gemaakt kunnen worden. Er is bezorgdheid dat het afbouwprogramma deelnemers kan verliezen als de nieuwe eisen het minder aantrekkelijk maken dan oorspronkelijk gepland.

In reactie op zowel de uitspraak van de Raad van State als een andere recente rechtspraak met betrekking tot Greenpeace, heeft de Nederlandse overheid een ministeriële werkgroep opgericht die zich richt op het vinden van oplossingen voor het stikstofprobleem. De groep wordt verwacht tegen het einde van maart plannen te presenteren om de aanhoudende uitdagingen aan te pakken.