75% van de Nederlandse gemeenten verwacht financiële problemen; tekort van €5,2 miljard tegen 2029

Bijna driekwart van de Nederlandse gemeenten verwacht een gezamenlijk tekort van 5,2 miljard euro op hun meerjarige begrotingen van 2024 tot 2028. Dit blijkt uit onderzoek van het accountantskantoor BDO naar de financiële gezondheid van 342 Nederlandse gemeenten. BDO constateerde grote verschillen tussen de gemeenten. Ongeveer een kwart van de gemeenten verwacht positieve begrotingscijfers, met een gezamenlijk surplus van 1,4 miljard euro. Het begrotingstekort bedraagt netto 3,8 miljard euro.

Volgens BDO hangen de meerjarige begrotingen nauw samen met de gevolgen van 2026, dat door het accountantskantoor is aangeduid als “het ravijnjaar.” In dat jaar zullen de overheidsbijdragen per inwoner voor gemeenten aanzienlijk afnemen, wat resulteert in een vermindering van meer dan 2 miljard euro. BDO heeft berekend dat gemeenten in 2023 een positief resultaat van 1,7 miljard euro hebben behaald. Dat jaar had een kwart van de gemeenten te maken met een begrotingstekort. Voor volgend jaar voorspelt BDO een tekort van meer dan 1,4 miljard euro in totaal. Het onderzoek van vorig jaar ging nog uit van een tekort van 1,1 miljard euro in 2026.

Naast een lagere bijdrage van de overheid zullen gemeenten in de komende jaren ook veel nieuwe taken van de overheid krijgen, zoals het verbeteren van schuldhulpverlening en het van het aardgasnet afhalen van woningen. Voorzitter Marc Steehouwer van de overheidssectorgroep bij BDO merkte op dat gemeenten op verschillende manieren omgaan met tekorten. Hij sprak van een “fragmentarisch financieel beeld,” deels omdat mogelijke bezuinigingen nog niet altijd concreet zijn. “Tegelijkertijd zien we dat gemeenten een gemeenschappelijke uitdaging hebben om de balans tussen inkomsten en uitgaven op orde te krijgen. Zolang de inkomsten vanuit de overheid teleurstellend zijn en de kosten van jeugdzorg, in het bijzonder, blijven stijgen, zullen de gemeentefinanciën onder druk blijven,” aldus Steehouwer.

Ondertussen zijn gemeenten onzeker over hun financiële vooruitzichten. Ze hopen nog steeds op extra geld van de overheid, maar hebben in de afgelopen jaren ook meer geld overgehouden, legt Steehouwer uit. Volgens BDO hadden gemeenten eind 2023 in totaal 41 miljard euro aan reserves. Tegelijkertijd wordt het nemen van beslissingen over bezuinigingen moeilijker met de gemeenteraadsverkiezingen van 2026 in het vooruitzicht. “Afwachten is geen optie meer,” zei Steehouwer. “Neem actie, wees voorzichtig met het implementeren van maatregelen en gebruik beschikbare reserves om de kloof te overbruggen.”