10 Miljard Euro Voor Reparaties Aan Huurwoningen, Volgens Aedes

Woningcorporaties in Nederland hebben in 2023 een recordbedrag van 10,5 miljard euro geïnvesteerd in onderhoud, duurzaamheid upgrades en woningverbeteringen. Dit is een stijging van meer dan 15 procent in vergelijking met het voorgaande jaar, volgens de branchevereniging Aedes. Ongeveer een derde van deze stijging werd veroorzaakt door inflatie, terwijl de resterende 10 procent voortkwam uit een verhoogde activiteit in woningverbeteringen.

Als onderdeel van een overeenkomst met de Nederlandse overheid werken corporaties aan de eliminatie van woningen met de laagste energielabels—E, F en G—tegen het einde van 2028. De inspanningen omvatten isolatie-upgrades of het slopen van verouderde woningen om deze te vervangen door energiezuinige alternatieven.

Het aantal woningen met lage energiewaarderingen daalde in 2023 van 180.700 naar 142.900, een afname van 21 procent. Aedes merkte echter op dat twee derde van deze vermindering te wijten was aan aanpassingen in de meetnormen voor energielabels. Ondertussen heeft 44 procent van alle corporatiewoningen nu een energielabel van A of hoger, een verbetering ten opzichte van 2022.

De aanzienlijke uitgaven werden mogelijk gemaakt door de afschaffing van de verhuurderheffing in 2023, een bijzondere belasting die in 2013 op woningcorporaties werd ingevoerd. “De afschaffing van de verhuurderheffing is volledig herinvesteerd in woningen en betaalbare huren,” zei Aedes.

Ondanks deze inspanningen draaien woningcorporaties met een financieel tekort. Voor het vierde achtereenvolgende jaar gaven corporaties meer uit dan ze verdienden aan huurinkomsten. “We subsidiëren nu elke woning met 11 euro per maand,” zei Aedes-voorzitter Martin van Rijn. “Met meer dan 2,3 miljoen woningen komt dit op een aanzienlijke som.”

Corporaties financieren hun projecten voornamelijk via leningen, met 4,3 miljard euro geleend om nieuwbouw in 2023 te financieren. Van Rijn waarschuwde dat deze praktijken niet duurzaam zijn en stelde: “Zonder balans tussen uitgaven en inkomsten zullen nieuwbouw en duurzaamheidsinspanningen uiteindelijk stoppen.”

In 2023 bouwden woningcorporaties 17.801 nieuwe woningen, een stijging van 11 procent ten opzichte van het voorgaande jaar. De netto-toename van sociale huurwoningen was echter slechts ongeveer 8.000, aangezien sommige eenheden werden gesloopt om plaats te maken voor nieuwe ontwikkelingen.

Terwijl corporaties streven naar de bouw van 30.000 woningen per jaar om de woningnood te verlichten, ondervinden ze obstakels, waaronder lange goedkeuringsprocessen voor bestemmingsplannen, stijgende bouwkosten en beperkte beschikbare grond. Meer dan 60 procent van de corporaties meldde onvoldoende grond voor geplande projecten. “De woningnood blijft kritiek,” zei Van Rijn. “Corporaties zijn vastbesloten om de bouwoutput te verhogen, maar worden gehinderd door systemische uitdagingen.”

Aedes heeft gepleit voor de afschaffing van de vennootschapsbelasting voor woningcorporaties, met het argument dat deze organisaties geen winstoogmerk hebben en al hun inkomsten herinvesteren in sociale huisvesting. Het elimineren van de vennootschapsbelasting zou corporaties meer dan 1 miljard euro per jaar besparen, aldus Aedes.

Van Rijn drong ook aan op het afronden van de Wet Versterking Woonsector, die de bezwaarschriftenprocedures zou stroomlijnen en provincies en de nationale overheid meer controle zou geven over woningprojecten.

In 2023 profiteerden ongeveer 600.000 huurders van eenmalige huurverlagingen, waardoor de gemiddelde huur in de sociale huursector daalde naar 577 euro per maand. Ondanks deze maatregelen stegen de sociale huurprijzen met 5,6 procent in 2024, de hoogste stijging in meer dan 30 jaar.

Huurdersorganisatie Woonbond heeft de gesprekken over nationale huisvestingsafspraken verlaten, met verwijzing naar zorgen over steile huurverhogingen. De groep waarschuwde voor verdere verhogingen in 2025, wat de betaalbaarheid voor huurders in de sociale huursector zou verergeren.

Corporaties gaven 10.500 euro per eenheid uit aan onderhoud en duurzaamheid upgrades, een stijging van 15,5 procent ten opzichte van het voorgaande jaar. De verbeteringen omvatten vaak aanzienlijke renovaties die meer dan 10.000 euro per eenheid kostten.

In 2023 werden dergelijke upgrades uitgevoerd op meer dan 140.000 woningen, wat 6,3 procent van de woningvoorraad vertegenwoordigt, vergeleken met 5,4 procent in 2022. Inflatie en stijgende bouwkosten blijven echter de snelheid van deze verbeteringen uitdagen.